1月25日，市政協十四屆二次會議在世博中心閉幕。2024年是中華人民共和國成立75周年、人民政協成立75周年。萬裏征程風正勁，盛世龍騰再出發。委員們表示，將主動適應新時代新征程人民政協事業發展的新使命新要求，扛起政治責任、精準建言獻策、廣泛凝聚共識，以高水平履職服務上海加快建成具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市。本報「聯合調研」欄目組特發放調研表，請委員們暢談參會感受，展望履職前景。
身體力行為長三角科技創新作貢獻
蘇良碧 九三學社
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：本次會議給我最深刻的感受就是「實」，會議安排緊湊，會風嚴實；從政協工作報告到政府工作報告，2023年工作總結數據翔實，2024年工作安排謀事實、舉措實。正如龔正市長在政府工作報告中提到的「實幹為要，行勝於言」「形成更多實打實的發展成果」「加快把‘施工圖’高質素地轉化為‘實景圖’」。我深表贊同，也對上海未來的發展更加充滿信心，相信上海一定能創造出令世界刮目相看的新奇跡。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：我主要關心基礎研究。很多人對基礎研究的認識一直存在誤區，普遍認為高等院校與科研院所從事的「高大上」研究是基礎研究，企業不可能或極少從事基礎研究。習近平總書記強調，「要強化企業科技創新主體地位」，要有組織地推進「市場導向的套用性基礎研究」。縱觀全球，擁有一批基礎研究能力突出的科技企業，已成為國際科創中心的重要標誌。因此，我的發言、提案主要是圍繞「基礎研究」這個主題，特別是非常榮幸代表九三學社作題為「用好企業基礎研究‘關鍵招’，助力上海科創中心建設‘加速器’」的大會發言。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：上海要「創造出令世界刮目相看的新奇跡」，一定要借助長三角一體化發展國家戰略的「東風」和「紅利」。上海有基礎、有條件、有實力，也有胸懷當好「龍頭」。2024年，我將重點關註長三角地區科技創新和產業創新跨區域協同、一體化發展。一方面，我將身體力行為長三角科技創新和產業創新一體化發展作貢獻；另一方面，也將圍繞這個主題建言獻策。
持續建言區域養老服務高質素發展
徐兵 工商聯
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：參加本次會議最大的感受，就是委員們的履職更聚焦了、建言更專業了。過去一年，政協的協商充分凝聚共識，調研議政更有針對性，委員履職和政協工作均取得良好成效。這一年，全過程人民民主重大理念得到深入踐行，全市政協委員工作站、室、點發揮了積極作用，在今年的全會上，許多委員的提案和建議都來自落組進站的一線調研資訊和數據。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：我主要圍繞推進上海機構養老服務高質素發展提建議。我認為，隨著上海老齡化程度不斷加深和失能老年人口規模快速發展，今後上海機構養老服務需求將進入爆發式增長階段。但對照老年人的需求，上海機構養老在服務內容、層次、空間、人才供給存在結構性矛盾，是養老機構入住率偏低的主要原因。為此，我建議，穩步推進醫養深度融合。根據養老機構實際情況，對內設醫療機構的人員配置、設施器材添置等多方面給予財政支持，強化養老機構醫護人才保障機制，提升醫療服務水平。適度發展中端養老機構，鼓勵更多的市場力量透過新建、收購、管理、營運等多種方式參與養老機構發展。最佳化養老床位空間布局，重視養老機構的使用效率，鼓勵推進養老機構床位跨區域合作開放。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：新的一年，我將繼續關註養老服務行業，尤其是關註和推動長三角地區養老服務產業如何實作更好協作發展，我認為人口老齡化是長三角地區發展面臨的共同挑戰，加快推進養老服務業合作發展是長三角做好應對人口老齡化戰略準備的重要環節。
新時代催人奮進 凝共識系統施策
常靜 科學技術界
Q：2024年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年，新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受？
A：一是感受到了催人奮進的緊迫性，二是感受到了更強有力的責任感。我所在的科學技術界緊密圍繞上海國際科創中心建設的重點議題，踐行履職盡責與科學決策的同向發力，充分彰顯了參政議政與中心工作的同頻共振。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：我主要圍繞上海國際科創中心建設的體制機制改革和政策研究，為建成科技強國，實作高水平科技自立自強，聚焦深化科技體制機制改革，聚焦基礎研究、套用研究和產業化雙向連結的快車道，全力構築人才戰略優勢等方面建言。作為一名從事科技政策研究的基層工作者，將秉承使命導向，錨定重點任務和研究選題，以高度的自覺實幹奮鬥，為高水平科技自立自強貢獻力量。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：我會將政協履職和本職工作緊密結合起來，聚焦重點領域開展軟硬結合的政策機制研究。應對科技創新範式變化，突出科技創新「布局不深、資源分散、鏈條脫節、範式滯後」等問題導向，深入生物醫藥全鏈條創新等重點行業領域，研究符合行業發展特點的科技創新與產業高質素發展的雙向連結機制，研究分析主體、人才、平台等協同發展裉節問題背後的深層次原因，提出有針對性的解決方案。推動若幹領域的首創性改革研究。如何發揮上海優勢，更加註重改革的系統性、協同性和整合性，堅持「以事促改」「按需授權」，透過綜合改革推動各條線各部門與用人機構「同題共答」，共同破解新時代科技體制機制改革重大難題。
圍繞「離岸支點」機制開展調研
孫立行 社會科學界
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：本次會議期間，我參與了提案審查工作，感受到委員們履職熱情高漲，不僅提案數量多，而且提案質素普遍較高，反映的問題涉及面廣，提出的對策建議很實且富有可操作性。全會期間的分組討論，委員們發言踴躍，見解獨到。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：我送出了兩件提案。其中一件是「關於加快發展離岸人民幣業務，構建開放安全的金融體系」，提出統籌設計離岸金融體系，實作有效防控風險；加快建設自貿債市場，促進人民幣跨境雙向迴圈以及對標國際離岸金融規則，推進法治環境建設等建議。
另一件提案是「關於加快推動老字號品牌出海，助力穩住外貿基本盤」，指出目前老字號品牌「出海」亟待解決的主要問題包括：創新不足，導致品牌競爭力下降；觀念陳舊，忽視對品牌形象傳播；行銷不善，缺乏市場拓展新策略。建議加快生產端的數碼化轉型推動老字號煥新升級；利用「老字號+影視IP」，提升老字號的文化附加值與創意附加值；發揮跨境電商促進老字號品牌「走出去」的積極作用等。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：今年，我將圍繞金融如何服務離岸創新建設，用「離岸創新」撬動「離岸支點」的問題開展課題調研，力爭形成一件高質素的提案。我還計劃以聯名提案的方式，與來自文化系統的委員合作開展課題調研，提出關於弘揚上海開放、創新、包容的城市精神品格，宣傳上海海派城市文化，增強上海對外文化傳播力的路徑與舉措。
「藝心向黨」用紅色美術講好黨史故事
趙鎖平 社會科學界
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：參加本次會議明顯感覺到各位委員都精神飽滿，履職熱情高漲，委員之間的交流和探討也非常熱烈。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：本次大會，我送出了兩件提案，其中一件是關於在國際旅遊度假區建「紅色文化主題樂園」的建議。2023年迪斯尼已迎來1300萬遊客，迪斯尼在促進上海旅遊業，拉動經濟增長的同時，同時也搭建起了中西文化交流的平台。建議在國際旅遊度假區，建一個高科技、沈浸式、體驗式，更加趣味、更加潮流時尚的「紅色文化主題樂園」以「紅色文化」為主，同時融入海派文化和江南文化。
上海是黨的誕生地，可以在主題園以建黨精神為主線，融入「延安精神、井岡山精神等」讓遊客沈浸式、一站式遊遍中國各大紅色景區。打造更有魅力的紅色旅遊勝地。這樣可以借助國際旅遊度假區龐大人流量的同時，形成互通、互補的雙重疊加優勢，讓遊客感受西方文化的同時，推進文化自信自強，傳承紅色文化，打響上海紅色文化品牌。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：我將重點關註上海文化軟實力的提升來履職。作為一名從事美術創作的政協委員，同時也是全國新的社會階層人士服務團「藝心向黨」書畫委員會秘書長，我計劃用美術作品的形式展現我們上海人民文化自信及踐行全過程人民民主的景象，透過紅色美術講好黨史故事。同時，團結影響身邊更多的新階層人士和政協委員，共同唱響主旋律、傳播正能量，共同用藝術的形式展現在中國共產黨領導下祖國日新月異的發展成就。
聚焦三大先導產業突破持續建言
戴敏敏 經濟界
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：一是政治站位高。市政協堅持把旗幟鮮明講政治作為生命線。二是大局意識強。市政協各項工作緊緊圍繞中央要求和國家戰略，牢牢聚焦上海中心大局。三是建言資政實。善於抓住重點、難點、痛點問題，不回避困難和矛盾，實事求是，分析研判和對策建議的專業水平、針對性、可操作性都很強。四是協商機制優。全過程人民民主實踐面上全覆蓋、點上有創新，載體豐富，成果豐碩。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：我以「聚焦三大先導產業突破 發揮國資國企核心功能」為題遞交了一件提案。上海正在重點發展集成電路、生物醫藥和人工智能三大先導產業，上海國資國企要發揮長期資本、耐心資本、戰略資本的作用。為此，我建議，堅持以企業為主體的先導產業生態，鼓勵支持承擔三大先導產業任務的國企更多地參與重大科技專案立項攻關、重要科技設施和重點實驗室建設；建立聚焦先導產業的國資投資體系，探索「行業賽道—鏈長企業—國資平台—產業基金」縱深攻堅、橫向協同、接續投入的模式；深化適應先導產業的體制機制改革，實施更為靈活的股權和分紅激勵，出台「投早投小投硬科技」支持政策。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：我將重點關註「以科技創新為引領，加快建設現代產業體系」「國資國企實施深化改革提升行動，增強核心功能和核心競爭力」「做好科技金融大文章」等相關領域的問題，積極參加市政協相關協商議政、調查研究和民主監督活動，深入重點戰略產業和優秀科創企業一線，註重匯聚反映民智民意。
著力推進城市更新高質素發展
羅寶瑜 經濟界
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：以實幹踐行使命，開創新時代人民政協工作的新局面是我對這次會議的最大體會。在這次會議上，大家圍繞踐行人民城市理念，為上海建設成為具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市提出了很多真知灼見，我覺得非常具體和務實，真正做到了聚焦「協商主業」，展現了政協擔當。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：我圍繞城市更新創新推動上海高質素發展遞交了相關提案，建議借鑒國際成功案例，加強頂層設計，將存量商辦樓宇更新納入城市更新行動，研究制定針對存量商辦樓宇更新改造的專項政策。透過容積率轉移、新增住宅功能、新增公共空間、向存量要功能等方式，激發城市的活力，滿足新時期人和企業的需求，促進交流，激發創新，更好地聚人、引產、促經濟，實作向更新要效益。
還有就是文脈的傳承。上海不僅有著深厚的城市文化底蘊，也有著較強的文化消費市場和人群基礎，「文化+商業」的跨界融合大有可為，比如，透過創新激發傳統文化在新時代的生命力和發展空間。建議政府構建文化創新生態系，切實推進上海國際消費中心城市和國際文化大都市建設 。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：我將借鑒國際先進經驗，重點關註城市更新領域中的「向存量要功能、向集約要空間、向更新要效益，以城市更新推動上海高質素發展」等問題。作為一名港澳委員，我將積極發揮雙重積極作用，貫徹「一國兩制」方針和香港特別行政區基本法，團結愛國愛港愛澳力量，支持特區政府依法施政，為維護香港的長期繁榮貢獻自己的力量。
提升履職能力全面助力鄉村振興
顧右 農業界
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：我體會到市政協緊跟國家核心方針大局，始終堅持「人民政協為人民」根本立場，發動委員廣泛征集、定向收集、深入一線細致聆聽，問需於民、問計於民，不斷拓寬民情民意反映途徑，助力解決難點堵點痛點。切實感受到委員們凝聚各方力量，積極建言獻策，及時反映社情民意資訊，為市委、市政府科學決策提供了重要的參考工作；政府在促進經濟回升向好、社會穩定發展的工作中作出了諸多努力。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：在本次會議上，我提出了關於在專案建設、產業轉型、開放發展、生態保護、全面推進鄉村振興建設等方面的建言；結合我自己的本職工作方向，我將繼續關註鄉村振興建設和美麗鄉村等促進鄉村社會事業發展領域的相關政策。我認為，鄉村振興的建設是一個系統工程，透過改善鄉村基礎設施等一系列措施，才能全面推動中國農村經濟發展的偉大目標。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：在新的一年裏，我將重點關註加強群眾思想的政治引領、鄉村振興戰略的重要任務等可持續發展的相關問題，透過深入百姓互動交流，為政府提供有價值的意見和建議；緊緊圍繞大局，凝聚智慧和力量把團體和各界人士緊密團結在黨委政府周圍，切實營造團結和諧謀發展、心齊勁足向未來的良好氛圍。我將始終堅持不斷提升履職能力，持續圍繞實作高水平科技自立自強、全面推進鄉村振興等方面加強專業知識積累，充分知情明政，為上海經濟社會發展獻出自己的力量。
用好界別委員工作室助力民生改善
徐虹 醫藥衛生界
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：使命光榮，責任重大。政府工作報告提到，今年上海要新增3000個公辦幼稚園托班托額、7000個社區托育托額。最佳化人口服務管理，加強婦女兒童權益保障，建設兒童友好城市，推進公共空間適兒化改造，這讓我印象深刻，也感到十分振奮。我長期從事兒科臨床相關工作，一直很關註兒科的醫聯體建設，希望能為上海加快建設兒童友好城市貢獻一分力量。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：我遞交了多份提案，包括個人提案和聯名提案，如「關於基於互聯網醫院的智慧醫養融合服務模式創新的提案」「關於加強上海市基層兒科診療體系建設，化解兒科‘堰塞湖’式就診難題的提案」等。
我還遞交了一件題為「關於進一步推進規範使用兒童安全座椅」的提案，建議開展正確使用安全座椅宣講,推廣兒童乘客安全技術師（CPS）培訓。完善兒童安全座椅相關立法。加強兒童安全座椅的執法監督。建議參考目前上海市檢查後排乘客佩戴保險帶的做法，在道路上進行兒童安全座椅的檢查。規範兒童安全座椅質素監管，酌情提供優惠政策。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：我們醫藥衛生界別委員工作室於2022年11月8日在上海市健康促進中心正式掛牌成立。結合委員專長和職業特點，我們開展了一系列履職活動。作為醫藥衛生界副召集人，下一步，我將繼續依托工作室，進一步深入基層，聯系服務群眾，助力界別委員圍繞衛生健康領域社會熱點難點問題建言獻策。
著眼人民群眾美好生活期待和關切
黃少星 對外友好界
Q：2024 年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。新時代新征程，你對參加本次會議有哪些體會和感受 ？
A：連日來，政協委員們以強烈的政治擔當，認真審議和討論各項報告，深入協商議政，廣泛凝聚共識，充分展現了社會主義協商民主的鮮明特色和獨特優勢。今年的履職體會是滿懷信心做出新作為、交出新答卷，在原則問題上敢於發聲、善於發聲，做到平常時候看得出、關鍵時刻起作用。
Q：本次全會上，你提出了哪些提案或建言？
A：我聚焦預制菜如何加強監管等問題提出了建議。隨著生活節奏的加快以及消費方式的轉變，預制菜產品大規模湧入市場，甚至進入學校，一些消費者在不知情的情況下被動接受了預制菜品。預制菜產業在迅猛發展的同時也帶來許多問題。上海市市場監督管理局釋出的【上海市預制菜生產特許審查方案】中，對預制菜的定義、分類、生產環境等進行了規定，但並未對營養成分做出規定。相關部門在總體上檢查力度較弱，還存在不具備正規生產條件的小工廠、小作坊供應預制菜原材料的亂象，預制菜制作的原料、加工、保鮮速凍、運輸倉儲等無法得到保證，易造成食品安全漏洞。為此，我提出了預制菜應先預知、嚴格把控生產和市場流向等建議。
Q：在本屆第2個履職年度裏，你將重點關註什麽問題，有怎樣的「履職計劃」？
A：今年履職中，我將持續跟進2023年剛被評上優秀提案的【關於規範預制菜標識、保障消費者知情權的提案】及相關民生問題。堅持民生導向、問題導向，著眼人民群眾美好生活期待和現實關切，聚焦經濟發展、社會穩定、民生福祉等人民群眾關心的「急難愁盼」問題，找準小切口，做出大文章；堅持精品意識，深入調查研究，讓提案「金點子」轉化為推動經濟社會高質素發展的「金鑰匙」。
原創：政協聯線
原標題：【聯合調研｜彰顯政協擔當，貢獻政協力量，展現政協作為，發揮政協優勢】
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