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直新聞 ： 美國眾議院上周透過了凍結債務上限與臨時支出法案，但此法案卻在參議院遭共和黨全體議員否決，讓美國債務違約與政府關門的風險大增。對此，你作何解讀？
特約評論員 劉和平 ： 其實，美國政府關門跟美國債務上限問題，是兩個性質完全不同的問題。美國政府關門，它的影響主要是限於美國國內，而且是短期的，並且是最終都能夠找到解決辦法、重新開門的。事實上，由於美國共和黨及民主黨關系緊張，聯邦政府停擺事件已成為過去十年美國政壇不時出現的現象。
在杜林普執政時期，光是在2018年就已經發生過三次聯邦政府停擺事件，其中還發生過一次美國有史以來時間最長的停擺事件，長達35天，但不僅最後都重新開門了，而且由於權力來源以及治理體系是自下而上的特殊性，美國社會與經濟民生的運作並沒有受到太大的影響。
不過，假如在下個月的18號之前，美國國會仍然沒有透過相關法案，國債上限未能及時上調，那它的影響就是全球性的，同時也是長遠的。這件事情一旦發生，它對全球金融市場，以及全球經濟尤其是新興經濟體的沖擊，有可能會不亞於2008年的美國金融海嘯。也就是說，美國政府關門，是他們關起門來自己玩自己的，而美國國債違約，那就意味著美國經濟以及全球經濟尤其是金融市場統統都會玩完。
尤其讓全球投資者感到提心吊膽的是，當前全球經濟與金融環境還面臨著兩個前所未有的特殊情況，一是這兩年來的新冠疫情，已經嚴重沖擊到了全球經濟的供應鏈，二是美聯儲沒有節操的大放水，已經使得全球大宗商品價格與美國股市處於了高不可攀甚至是搖搖欲墜的狀態。在這種情況下，假如美國國會未能及時提高債務上限，導致美國有史以來第一次出現主權債務違約，那全球金融市場與資源價格極有可能會出現雪崩，並進一步重創本已脆弱的實體經濟。
直新聞 ： 那在你看來，共和黨為什麽會在參議院否決拜登政府提出的提高債務上限與臨時支出法案？
特約評論員 劉和平 ： 其實，共和黨是並不反對透過拜登政府提出的臨時撥款法案的，他們也不想背上讓政府停擺的責任，他們堅決反對的是提高債務上限。而且，共和黨反對的理由似乎也很冠冕堂皇，是在為美國的全域以及未來著想，因為他們認為，這會助長拜登政府的開支計劃「無效與過度擴張」，最終給美國人民帶來無法承受的負擔。而拜登政府與民主黨為了可以更加隨心所欲地花錢，尤其是大規模地推進美國的基礎設施建設，則孤註一擲地要求國會提高債務上限，為了達到這一目的，他們將提高債務上限與臨時支出法案給捆綁在了一起，以逼迫共和黨照單全收。
而在我看來，無論對於民主黨還是共和黨來說，這些冠冕堂皇的說法都僅僅是托詞與借口，他們真正的目的，其實是為了各自政黨的私利。民主黨與拜登政府要求提高債務上限，以讓他們手上可以有大把的銀子可以用來改善美國的基礎設施建設與提高勞工階層的福利，只不過是為了自己的政績與選票。而共和黨反對拜登政府與民主黨這樣做，實際上也是為了自己的政治利益，一方面他們要阻止拜登政府與民主黨透過大撒幣的方式來為自己的臉上貼金，另一方面他們要為自己的選民也就是資本家們看住錢袋子。
除此之外，這兩黨在是否提高債務上限上，利用的還是屁股決定腦袋式的思維方式。無論共和與民主兩黨哪個黨上台執政的時候，為了自己的政績都會大幅增加財政支出，這就是導致過去十幾年來美國國債與預算赤字急劇增加的原因。但是，當共和黨執政想要增加開支的時候，民主黨一定會極力反對，所以，當民主黨執政的時候，他們也自然就會面臨著共和黨的激烈反對。總而言之，債務上限問題已經成為了美國兩黨為了一己之私而進行政治博弈與權力鬥爭的工具。
而這種現象也就再度提醒我們，購買美國國債，不僅會被美國國內經濟所綁架，也會被美國國內政治所綁架；不僅要承擔美國國內外種種經濟風險，特別是美國作為主要儲備貨幣國，隨心所欲開動印鈔機稀釋債務的風險，還不得不承受由美國民主政治制度所衍生出的選舉政治和黨派政治的風險。
同時這種現象也再度引發我們深思，為什麽世界政治經濟總是被美國政爭所綁架？難道全人類的命運一定要任由美國來決定？解決問題的辦法又在哪裏？
直新聞 ： 假如美國因為債務上限問題而引爆了全球金融危機，那又會對中國產生多大的影響？
特約評論員 劉和平 ： 首先我還是想聲明一點，雖然美國民主與共和兩黨圍繞著是否提高債務上限問題而展開了激烈博弈，但是根據過往的歷史經驗，最終他們一定會做出妥協，以免引爆美國以及全球的金融危機。因為他們清楚地知道，無論是民主共和兩黨，還是整個美國，都承擔不起這樣一個風險與代價。
當然，假如非常不幸這個悲慘萬一真的發生了，那中國將會跟全世界經濟體一樣，面臨著因此而帶來的全球貨幣流動性枯竭的威脅之外，還將首當其沖遭受即時的金錢損失。由於中國是美國國債的最大買主之一，因此遭受的損失也就當然最大。
另外，我曾經說過，在冷戰之後中美關系不可能徹底破裂，更不可能大打出手，其原因就在於，跟冷戰時候相比，中美之間除建立了可以確保相互淪陷的核恐怖平衡之外，還建立了另外一種恐怖平衡，那就是經濟上的恐怖平衡，中美經濟上的你中有我我中有你，尤其是中國購買了美國的巨額國債，可以確保雙方在經濟上也能相互淪陷。而淪陷的手段之一，就是中國可以拋售美國的國債。不過，從美國屢屢爆發債務危機來看，美方也可以反過來用這一招要挾中國。
因此，美國時不時就爆發一次債務危機，也再度提醒了包括中國在內的全球經濟體，君子不立危墻之下，美國國債不可能成為長期的避險工具。就算中國現在不拋售美國國債，也必須想出一套長遠的解決方案，以免總是被美國牽著鼻子走，被美國所拖累。
作者：劉和平，深圳衛視直新聞特約評論員。
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