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峰回路轉!「金門214事件」共識最新進度,用人道遣返的方式解決

2024-07-27新聞

文︱陳美秀

有訊息稱「金門214事件」在7月26日將有重大轉折。第一,台灣將歸還兩位漁民大體與漁船給大陸,同時給予家屬慰問金130萬人民幣;第二,大陸方面釋出善意將胡姓釣客與「大進滿88號」漁船同時解套,台灣方面需要將釣客與漁民相關資料準備好送到晉江。「金門214事件」圓滿落幕,關鍵在於大陸釋放善意,這究竟是個案還是通案尚未可知。

最新訊息指出,若7月27日實作「小三通」通航,台灣「陸委會」、「海基會」及「海巡署」將與中國大陸的海協會、晉江紅十字會及相關顧問進行一場3+3會談。此次會談並非傳統意義上的協商,而是旨在達成雙方共識的會議。解決「金門214事件」的共識顯然是一個個案而不是比照的通案。

解決「金門214事件」台灣方面的立場是,除了對於家屬進行慰問跟致歉外,還需進行130萬人民幣的補償,事後陸方不能再針對「214事件」說成惡意的碰撞,也不能再要求究責。而台灣方面必須給中國大陸針對「金門214事件」有一個明確的交代。這個明確的交代不能再以口頭為準,必須要以法律檔為準。

「金門214事件」處理完之後,就是第一階段完成第二階段。金門地檢署要針對偵結調查報告做一個明確的說明,讓這次事情盡快落幕,所以這一次不叫做協定而被稱為共識。可以理解為,雙方都持有相同的理解,並就此事達成了一致。對於家屬,台灣已經表達了歉意並做出了相應的補償。那中國大陸就不能追究責任,台灣亦不對此進行責怪。對於那次惡意碰撞,雙方都不再提及,盡快讓事情落幕。

此事件涉及一份金門地檢署的結案報告,要求向中國大陸提供清晰的解釋,這在以往並不常見。如今,除了解釋之外,中國大陸也展現出了善意。具體表現為,對於一名姓胡的中士,他在海釣時不慎漂流至中國大陸,以及一艘澎湖籍漁船及其船員,中國大陸的泉州法院在完成調查後,決定以罰款結案。為了盡快釋放包括一名船長、一名船員和三位漁工在內的五人,中國大陸希望以最快的速度將相關人員的護照和證件送達。若條件允許,計劃在7月26日進行面對面的交接。

「214事件」就人道部份現在雙方達成一定的共識。澎湖漁船以及胡姓中士釣客的問題也在這個時候解決,一碼歸一碼,金門與廈門之間的事情就只談到這裏。中國大陸現在不再談金廈水域管轄權的問題,而是把三件事當做一個人道的立場就此解決,至於金廈水域的紛爭,「重疊水域」的問題並不與台灣交談。中國大陸沒有讓步的空間,台灣想在這個時候恢復過去的權力也沒有那麽簡單。談人道不是官方對官方,而是民間對民間,民間對民間才有共識,假如官方對官方就要協定,中國大陸不會同意。台灣不回到「九二共識」或一個中國原則或是中國承認的一中原則,中國大陸就不會談這些。所以,「金門214事件」會用人道遣返的方式來解決。

「金門214事件」大陸方面不再稱此事件為惡意碰撞,也不再要求懲兇究責,但台灣必須給個交代。從人道角度,中國大陸不再道歉懲兇、究責、賠償,只說道歉與賠償,只要向當事人家屬交還遺體,交還船舶,大陸也會釋出善意歸還胡姓釣客與澎湖籍的漁船。這是人道方面的問題。而雙方達成一致的共識是以人道為前提。關於台灣如何向中國大陸做出交代的問題,涉及到兩岸關系以及未來對「共同水域」的看法。這是一個需要極其謹慎對待的議題。中國大陸不會與台灣談廈金水域,「共同水域」,「禁限制水域」的問題,如果台灣不能給大陸明確的交代,「重疊性水域」,「禁限制水域」從此以後消失在地圖上也是台灣自己面對的問題。台灣未來高雄水域,澎湖水域與金門水域三角地帶的「重疊水域」重要的原因就在這裏。

中國大陸方面對台灣司法體系表示信任,但在此情境下,並不尋求來自行政或個人單位的保證。明確要求的是具有法律效力的正式文書,這些文書需經過詳盡調查並由相關方簽字確認,且必須公開透明,以向公眾明確交代相關事宜。鑒於上述要求,台灣方面在處理涉及調查偵結的部份時,必須秉持高度審慎的態度,這是無可回避的責任。中國大陸方面已明確表態,不再指責此次事件中的惡意碰撞或追究責任,但強烈要求台灣方面清晰、明確地闡述事件真相及所有相關法律證據。

中國大陸認為,現有法律證據明顯對台灣「海巡署」有利,然而,已公布的資訊卻未能充分證明其真實性,導致公眾難以信服。台灣方面究竟在隱瞞什麽?為何在處理此事時采取如此復雜曲折、甚至帶有刁難意味的方式?中國大陸堅持要求徹底查清此事的真相。

兩位大陸漁民確實越過了邊界線,所使用的船只未經註冊,屬於無證無照的「三無」船只。但是大陸要台灣保證,把事情來龍去脈講述清楚。中國大陸一體沒收是台灣必須要付出的政治成本,希望台灣能針對這一點好好的提出偵結報告,給大陸人民一個交代 。

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