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樓繼偉 vs薩默斯!中美前財長對話釋放什麽訊號?

2021-07-24新聞
24日舉行的全球財富管理論壇2021北京峰會上,樓繼偉與薩默斯透過線上形式展開對話。主辦方供圖

變種病毒的出現讓新冠疫情遲遲難見拐點,全球經濟復蘇剛剛見到曙光,又被各種挑戰和不確定性籠罩。

通脹會成為重振經濟面臨的主要風險嗎?中美兩大經濟體應如何開展合作?中國率先復蘇對世界意味著什麽?中國前財長樓繼偉和美國前財長勞倫斯·亨利·薩默斯24日在全球財富管理論壇2021北京峰會上展開重磅對話,針對這些問題釋放出不少訊號。

通脹問題中期或困擾美國

為應對疫情沖擊,去年來主要經濟體紛紛推出大規模刺激政策。如今,這把「雙刃劍」的負面影響已逐漸顯現——全球通脹警報正在拉響。

在樓繼偉看來,面對疫情沖擊時,各國推出極度寬松的財政貨幣政策是必要的。然而經濟一旦復蘇,隨著正常需求恢復就會產生通貨膨脹壓力。特別是大宗商品價格具有先導性,會率先上漲,「我們已經處在這種局面」。

樓繼偉表示,寬松的財政貨幣政策主要是為了紓困,經濟一旦復蘇部份政策就可以逐步結束。目前比較大的問題是杠桿率高企和逆全球化,逆全球化會損失效率,杠桿大面積「破滅」則有可能帶來災難性後果。在此情況下,各國政策均比較謹慎。中國強調財政貨幣政策不急轉彎,同時堅持繼續去杠桿。美國在討論寬松政策何時緩慢結束,因為過度的流動性會造成通脹,還可能出現滯脹。

薩默斯直言,過去16個月美國財政刺激強度非常大,達到美國GDP的30%之高。同時儲蓄率上升形成了銀行賬戶充足的流動性,這一狀況在二戰之後都沒有出現過。「我確實有一些擔憂,通脹問題會在中期困擾美國。」他稱,現在美國基礎通脹率較高,結束量化寬松政策過晚會有通脹風險,結束過早則有可能形成利率上升等其他風險,因此時間點把握非常重要。

談及美國的應對措施,薩默斯不認為美聯儲會冒著經濟出現一定衰退的風險對通脹預期進行控制,「等到通脹變成一個實際問題時,美聯儲可能才會出現姿態變化。」

中美可合作推動綠色復蘇

全球復蘇行程中,中美兩國扮演著舉足輕重的角色。兩位前財長均認同,中美在共同應對氣候變遷,推動綠色復蘇方面,存在合作空間。

「美國國內確實有人仍在否認氣候變遷的事實,但隨著時間推移,認識到應對氣候變遷危急性的人會越來越多。」薩默斯說,人們需要意識到綠色經濟有助於降低能源成本,讓更多人參與到經濟發展之中,美中兩國開展綠色經濟合作的勢頭已越來越明顯。

他期待,今年秋天舉行的英國格拉斯哥聯合國氣候變遷大會上,雙方能就應對氣候變遷目標進行溝通。此外,薩默斯亦樂見雙方在相關金融領域方面開展有更多合作,從而更好支持發展中國家實作經濟轉型。

談及綠色復蘇,樓繼偉註意到,拜登政府在其新基建計劃中提出大力建設新能源汽車充電樁,「這是非常好的想法,也很有必要」。

「美國確實應該推進基建。」樓繼偉回憶起,自己10年前便曾與薩默斯討論過美國電網等基礎設施的脆弱性。他認為,美國電網效率很低,在當前低利率環境下進行市場化融資,加大投資進行改造升級,使用者並不見得會增加多少成本,但將大振幅降低電網損耗、提高效率,同時節約能源。在這方面,中美兩國可以進行合作。

中國為全球合作帶來機會

2020年,中國是全球唯一實作正增長的主要經濟體。進入2021年,中國經濟繼續穩定恢復。

樓繼偉表示,中國的發展會給全世界帶來合作和機遇。中國擁有巨大市場,與40多個已開發國家實行了零關稅,成為其最大出口市場;中國金融市場的吸重力越來越大,特別2018年以來中國金融開放步伐大振幅加快,海外投資者對中國的投資力度也在加大。

樓繼偉同時強調,中國擁有最完整的產業鏈,且不斷利用新技術減少和削弱勞動力成本上升帶來的不利影響。過去40多年來,中國的改革開放邏輯上就是接受並融入全球化,如今則正按照國際標準來改善營商環境。這都將為全球合作帶來機會。

薩默斯亦贊同,中國改革開放取得的成就深刻地影響著世界的方方面面,無論經濟發展、資本流動還是文化偏好。他認為,國際體系的建構需要各個國家共同探討協作。「我們應該在共同生存的地球上和諧相處,捍衛我們共同的利益,並開展更多合作。」(作者:王恩博 雷曉琳)