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新一輪省級機構改革,已有6位省部級幹部兼任新職

2024-02-15新聞

白鷺洲知政查詢黑龍江省政府官網發現, 今年1月跨省履新黑龍江省委常委、常務副省長的陳少波,已同時擔任省委金融辦主任、省委金融工委書記。

黑龍江省委金融 辦、省委金融工委、省地方金融管理局是 本輪省級機構改革中,黑龍江在對標落實中央機構設定中組建的新部門。

中共中央、國務院去年3月印發【黨和國家機構改革方案】,根據方案,黨中央新組建了五個機構,包括中央金融委員會、中央金融工作委員會、中央科技委員會、中央社會工作部和中央港澳工作辦公室。國務院機構改革方面,組建了國家金融監督管理總局和國家數據局。

中央機構編制委員會辦公室去年年底在【求是】雜誌發表的文章介紹,中央層面機構改革組織實施各項任務基本完成,新組建和重新組建部門均已掛牌執行。

機構改革自上而下逐級推進,今年年初以來,多省份金融辦、數據局、社會工作部 等省級新機構 已經完成組建。

機構改革必然涉及幹部調整,人事安排是外界關註省級機構改革的一個重要角度。 從目前的情況來看,省級新機構的建制多為正廳級或副廳級,多位廳局級幹部已在新機構履新。

當然,也有一些「例外」,部份省份新設機構「一把手」由省部級幹部兼任。

白鷺洲知政統計發現,包括前文提到的陳少波,目前公開亮相兼任省級新機構「一把手」的省部級幹部已有6人,分別為:

河南省省長王凱,兼任省委金融委主任;

四川省委常委、政法委書記靳磊,兼任省委社會工作部部長;

黑龍江省委常委、常務副省長陳少波,兼任省委金融辦主任、省委金融工委書記;

天津市委常委、常務副市長劉桂平,兼任市委金融辦主任、市委金融工委書記;

山西省委常委、常務副省長吳偉,兼任省委金融辦主任、省委金融工委書記;

廣西壯族自治區黨委常委、自治區常務副主席蔡麗新,兼任自治區黨委金融辦主任、自治區黨委金融工委書記。

上述6位幹部中,河南省省長王凱個人的行政級別為正省部級,其他5位則為副省部級。王凱也是6人中唯一一位中央委員,劉桂平、蔡麗新2人為中央候補委員。


首位亮相的省級金融委主任


王凱、陳少波、劉桂平、吳偉、蔡麗新5人此番添新職與新一輪地方金融監管體制改革有關。

【黨和國家機構改革方案】強調「建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制」。

中央層面,中央金融委員會已經組建,並於2023年11月召開了兩次會議。中央金融委員會主任由中共中央政治局常委、國務院總理李強擔任;中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記由中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰擔任。

從地方層面來看,多省份黨委組建了省級黨委金融委員會及其辦公室、省級黨委金融工委。有媒體報道,參照中央機構設定,省級黨委金融委員會主任基本將由省級政府行政首長擔任。

5位幹部中,多人具有金融領域的學歷背景、工作經歷,王凱、劉桂平、吳偉三位是經濟學博士。

王凱

王凱是首位在公開報道中亮相的省級金融委主任。 他本科就讀於山西大學政治經濟學專業,後又在中國人民大學政治經濟學專業攻讀碩士研究生,畢業後到中紀委工作了11年,後調任廣西,曾主政梧州、玉林兩市,在此期間,他獲得了武漢大學經濟學博士學位。

王凱履新河南前在吉林工作,2019年被任命為長春市委書記。他上任的第二年,包括長春在內的國內諸多城市都受到疫情沖擊,但當年上半年長春主要經濟指標逆勢上揚。當時王凱接受采訪提到,長春市GDP增長1.2%,增速高於全國2.8個百分點。


「金融副省長」兼新職


另外4位元省級黨委金融辦主任、金融工委書記有一個共同身份,均為省級政府常務副職。 各政府官網顯示,劉桂平、吳偉、蔡麗新3位是省內主管金融的副省長,陳少波是常務副省長。

劉桂平

劉桂平糊吳偉二位的職業生涯都起步於大型國有銀行,且長期在銀行體系任職,在金融領域有較長時間的積累和沈澱。 劉桂平曾兩度擔任「金融副省長」,吳偉也曾兩次出任副省長這一職務,不同的是,其首次赴地方履新副省長時並未分管金融領域工作。

劉桂平早年在農行工作逾20年,曾任福建省分行行長、上海市分行行長等職,2014年被提拔為中管金融幹部,任中投公司副總經理,2016年出任重慶市副市長,分管金融等方面的工作。

3年歷練後,劉桂平回歸金融系統,出任建行行長,後任央行副行長,直至2022年赴任天津。他還曾有海外學習、工作經驗。

吳偉

吳偉的主要經歷在交行,1994年自中南財經大學畢業後,吳偉進入央行武漢市分行工作了1年,後進入財政部財政科學研究所研究生部財政學專業攻讀博士研究生,博士畢業後進入交行工作,後在此工作超過20年。

2019年離開交行,出任山西省副省長,吳偉雖長期從事金融行業,但轉崗地方政府後,並不再具體分管負責金融工作,當時,他在山西負責民生事務、教育、衛生健康、市場監管、醫療保障等方面的工作。兩年後,吳偉躋身山西省委常委,並擔任省委宣傳部部長,2022年12月再度擔任山西省副省長,後明確為常務副省長。山西省政府官網顯示,吳偉目前負責發展改革、財政、金融等方面的工作。

非經濟專業畢業的2位幹部中,蔡麗新是法學博士,陳少波是工商管理碩士。

蔡麗新

蔡麗新曾是全國最年輕女性副省部級領導幹部。她出生於1971年10月,早年長期在家鄉江蘇工作,曾任淮安市市長、市委書記等職,2021年2月跨省履新,任廣西自治區政府黨組成員,次月當選自治區副主席,成為當時全國最年輕的女副省部級領導幹部,當年年底履新廣西自治區黨委常委、自治區常務副主席。

陳少波

陳少波是少數民族幹部,他是土家族人,今年年初跨省轉任黑龍江,其首度跨省履新,他此前仕途一直集中在家鄉貴州,曾在省建設廳、省政府辦公廳、省發改委等處工作,其中當了6年貴州省發改委黨組書記、主任,2022年升任貴州省委常委、秘書長,至近期跨省履新。


副部級省委社會工作部部長是他

這些省部級幹部掌舵

國資委、科技廳等省級機構


省級黨委社會工作部「一把手」的配置方面,目前已亮相的內蒙古、北京、四川、江蘇、廣東、上海、福建、陜西、浙江、廣西、青海、山西、寧夏等10余個省份中, 四川是唯一一個高配副省級幹部的省份,其他省份的省級黨委社會工作部部長多由正廳級幹部出任。

靳磊

兼任省委社會工作部部長的四川省委常委、政法委書記靳磊也是一位「70後」幹部,出生於1970年2月,他還具有金融專業背景,早年曾在河南省計經委經濟研究所、省發展計劃委員會財金處工作,後進入廈大金融學專業學習。

他亦是媒體人出身,曾在【河南經濟】雜誌社擔任副總編輯。還有過兩個地級市的主政經歷,在河南曾任安陽市市長,2019年底跨省轉任四川德陽市委書記,2022年後擔任四川省委常委、政法委書記。

從這些擔任省級新機構「一把手」的省部級幹部仕途經歷可以看出,他們是「多面手」,大都經過了多個層級、多個崗位的歷練,積累了豐富的從政經驗。 兼任新職後,他們也往往能夠快速進入負責人的角色,機構運作也會盡快進入正軌。

2月8日,河南省省長、省委金融委主任王凱主持召開了省委金融委第一次會議;2月5日,天津市委常委、常務副市長、市委金融辦主任、市委金融工委書記劉桂平主持召開了市委金融辦、市委金融工委會議;1月11日,四川省委常委、政法委書記、社會工作部部長靳磊出席了省信訪工作聯席會議全體會議暨推進信訪工作法治化動員部署會……

除了上述兩個新機構外,白鷺洲知政註意到,由省部級兼任「一把手」的省級部門還包括國資委、科技廳等。

具體來說, 新疆維吾爾自治區政協副主席金之鎮兼任區國資委黨委書記、副主任;海南省副省長謝京 兼任省科技廳廳長 ,她是一位女性幹部。

來源:白鷺洲知政