文 / 本刊記者 劉馨蔚
「作為中拉關系的‘壓艙石’和‘穩定器’,中拉經貿合作規模越來越大、領域越來越廣、水平越來越高,中拉已經成為合作共贏的發展夥伴。」近日,國家副主席韓正出席第十六屆中國—拉美企業家高峰會(下稱峰會)時指出,「我們要推動人文交流,加強經貿、農業、基礎設施、醫療衛生等領域合作,在應對氣候變遷、能源轉型、數碼經濟等領域打造更多新亮點,為世界註入更多確定性、穩定性和正能量。」
中拉又迎豐收年
中國貿促會會長任鴻斌致辭時指出,作為中拉務實合作的旗艦品牌,希望與會代表充分利用峰會平台,深入溝通交流,發掘合作商機,取得務實成果。中國貿促會將加強與中國人民銀行、美洲開發銀行等機構合作,充分發揮聯通政企、融通內外、暢通供需功能,推動中拉經貿合作向更大規模、更廣領域、更高水平邁進。
「2023年,中拉關系又迎來一個豐收年。」中國政府拉美事務特別代表邱小琪稱。
隨著疫情防控措施的最佳化調整,中拉交往特別是元首外交按下加速鍵,巴西、洪都拉斯、巴巴多斯、圭亞那、委內瑞拉、智利、阿根廷和哥倫比亞等國的國家元首或政府首腦,相繼應邀訪華,共同擘畫新時代雙邊關系發展藍圖。
2023年3月,中國同洪都拉斯在一個中國原則基礎上建立外交關系,開啟兩國關系新紀元。8月,中美洲議會透過決議取消台灣地區立法機構所謂常駐觀察員地位,接納全國人大成為議會常駐觀察員,再度表明一個中國原則是國際社會普遍共識。9月,中國同委內瑞拉關系提升為全天候戰略夥伴關系。10月,中國同哥倫比亞建立戰略夥伴關系。
隨著中國和洪都拉斯簽署【共建「一帶一路」諒解備忘錄】,加入共建「一帶一路」大家庭的拉美和加勒比國家增至22個,進一步激發中拉各領域務實合作潛能。還與厄瓜多爾、尼加拉瓜簽署自貿協定,與巴西建立人民幣清算安排,與阿根廷續簽雙邊本幣互換協定,為雙方合作不斷開拓新渠道、拓寬新領域。
此外,民心相通持續鞏固。雙方依托中拉論壇開展多領域交流合作,中拉數碼技術合作論壇、第三屆減貧與發展論壇等相繼舉辦,豐富雙方合作內涵。雙方還開展形式多樣的人文交流活動,中拉短影片大賽成功舉辦,拉美和加勒比自媒體和媒體達人團來華參訪。
在與拉美合作中,中國兌現了大國承諾
世界銀行數據顯示,拉美和加勒比地區的GDP預計在2023年實作2.0%的增速,但其增長率「仍然低於世界上其他地區」。
美洲開發銀行副行長伊瓦涅斯指出,拉美和加勒比地區一體兩面,一方面面臨發展挑戰,包括經濟增長緩慢、貧困率高、不平等現象嚴重,且極易受到氣候變遷的影響。另一方面也充滿機遇,該地區豐富的土地資源能夠幫助幾十億人獲得糧食安全。在應對區域和全球糧食安全問題方面,拉美在穩定主要作物的供應和價格方面發揮了關鍵作用。
在氣候問題上,世界需要拉美和加勒比地區,拉美和加勒比地區也需要世界的支持。伊瓦涅斯透露:「美洲開發銀行正隨時準備為拉加地區提供支持,包括推動減少貧困、脆弱性和不平等現象,減緩氣候變遷的影響,以及促進可持續的區域增長。」
圭亞那總統伊爾凡·阿裏表示,當今世界在氣候、能源、糧食等領域面臨挑戰,這些挑戰令人生畏,應對挑戰的關鍵在於團結合作。
「中國一貫主張加強與拉加國家的聯系,多年來,雙方合作結出累累碩果。此次峰會是又一重要機遇,將進一步促進拉加國家同中國的經貿往來。」阿裏稱。
美洲開發銀行千里達和多巴哥執行董事羅拔·勒亨特直言,要實作氣候承諾、低利息的長期融資等,資金是不可或缺的一環。
「在與拉加地區合作歷程中,中國兌現了大國承諾。無論在開發融資、基礎設施建設專案,還是在雙邊貿易領域,都讓我們獲益良多。」勒亨特說。
中拉經貿合作呈現新亮點
「近年,電商在拉加地區快速發展。中國多家大型電商平台活躍在此,為當地中小企業賦能。不僅促進了當地經濟發展,也加速了當地企業出海。」哥倫比亞—中國投資和貿易商會會長卡洛斯·隆德羅斯表示。
隆德羅斯舉例道,哥倫比亞盛產咖啡。對於哥中小企業而言,進入中國市場最理想快捷的路徑就是入駐中國的電商平台。當前,約有30%的哥倫比亞咖啡是透過電商渠道售賣給中國消費者的。
在農業合作專題對話會上,厄瓜多爾中國商會執行會長瑪麗亞·阿爾班提出三點看法:一是加強交流與經驗分享,對於提升中拉各自農作物產量至關重要;二是加強農業基礎設施的投資,有助於拓寬中拉合作領域;三是農產品貿易需註重可持續性,即生產要與環境相適應。
據北京大北農生物技術有限公司副總裁龐潔介紹,拉美的大豆耕地面積十分廣闊,糧食產量非常高,占全球大豆產量的五成。同時,拉美轉基因大豆所采用的技術長期依賴拜耳、科迪華等跨國公司,從而導致在大豆國際貿易中缺乏技術競爭力和話語權。拉美的種業企業迫切希望引入新的技術供應商,打破技術壁壘。在此背景下,大北農積極開展轉基因大豆的產品研發,與拉美種業企業合作。助其打破技術壟斷的同時,使拉美的種植戶獲得更高效益。
「拉美國家太陽能、水電、風能等清潔能源資源豐富。面對兼顧經濟發展和環境保護的任務,拉美多國一系列促進清潔能源發展的舉措,成為經貿往來的新亮點和新動能,中拉低碳轉型合作前景廣闊。」中國交通建設集團有限公司副總經理陳重認為。
此外,峰會還釋出【中國—拉美和加勒比工商界合作北京倡議】,提出推動數碼經濟發展、持續推進農業合作、加強文化旅遊合作、深挖綠色經濟潛力、構建中拉命運共同體。這為雙方未來發展,圈定了重點領域。