當前位置: 華文星空 > 新聞

為何京滬津渝是直轄市?天津可謂一波三折!下一個直轄市會是誰?

2024-01-12新聞

為什麽北京、上海、天津、重慶是直轄市?下一個直轄市是誰?

最近幾年,一直有「深圳、青島、大連、廈門直轄」的傳聞,但都被一一辟謠了。一邊是網絡上樂此不疲的猜想,另一邊是各地連番辟謠。從這一點也反映出了直轄市非常有吸重力。

實際上,中國已經很多年沒有增設直轄市了,目前的四個直轄市分別是北京、上海、天津、重慶。那為什麽這四個城市被劃為直轄市呢?下一個直轄市又將會是誰?今天我們就來聊一聊這個話題。

其實,新中國剛成立時,中國是有12個直轄市的,分別是北京、上海、天津、重慶、沈陽、南京、鞍山、撫順、西安、武漢、本溪、廣州。那為什麽後來直轄市的數量變少了呢?

這是因為在1954年之前,中國在省級之上其實還設立了大區作為一級行政區,一共有六大行政區。1954年,中國撤銷了大行政區,那麽省級就變成了一級行政區。其中九個直轄市就變成了省轄市,只有北京、上海、天津得以保留。為什麽這三個被保留了呢?

首先,北京、上海地位特殊。北京是政治中心,上海是經濟中心,所以一直都保持著直轄市的身份。

天津的這個直轄市的身份可謂是一波三折。民國時期,天津就是北方首屈一指的大城市。所以新中國成立後就一度被作為直轄市而存在。

但在1958年天津又被降為了河北省會,這期間,大量工廠、學校遷移到河北,對天津的經濟造成了一定的影響。之後,河北省會變成保定,後又變成石家莊,所以天津就一度成了普通省轄地級市。

直到1967年,才重新恢復直轄市的地位。那為什麽天津能重新恢復直轄市的身份呢?

我們知道,天津本就是因拱衛北京而生,與首都可謂是深度捆綁,如果說北京承擔的是政治功能,那麽天津承擔的則是經濟功能。當然這個關系也不是一成不變的。

改革開放之前,雖然天津被定義為工業城市,但其實北京的工業也同樣重要。直到改革開放以後,兩城分工才開始明確。

2006年,天津的定位被細化為「國際港口城市、北方經濟中心、生態城市」,這一階段,天津經濟得以飛速發展。不過2017年,雄安新區橫空出世,對天津形成很大的競爭。

天津享受的一些公共資源也被攤薄了,加上天津也沒能快速的從投資驅動型轉換為創新型驅動型,主要是近幾年,國家又開始大力度整治環境汙染,那麽天津的很多傳統產業就受到了限制,生產總值被武漢、杭州等城市超越。

在直轄市中,天津面臨的爭議最多,如果說天津還能守住北方經濟中心的超級地位,那麽可能爭議就會少很多。

我們再來看看重慶。重慶自之前被取消直轄市後就一直是四川省管轄,直到1997年又被升格為直轄市。那為什麽重慶會被直轄呢?其實主要原因就是三項工程。

當然,重慶當時的經濟就已經是十強城市了,工業也相對發達,城市能階也較高。如果把重慶設為直轄市,不僅能有效統籌三峽工程建設和移民管理問題,還能進一步推動長江上遊地區的經濟發展。

還有一個就是當時四川省實在太大了,把重慶直轄,意味著四川省被一分為二,自然就可以解決面積太大、人口太多、不便管理、不便發展的問題。

在關於直轄的各種傳聞中,深圳是出場率最高的一個。如果說深圳都沒有可能得話,那麽其他城市的概率就更低了。那深圳到底會不會被直轄呢。

其實要分析這個問題,那就必須要看廣東以及整個粵港澳大灣區。從廣東來看,深圳的體量太小,只是深圳被直轄,意義不大。如果說真要直轄的話,只能將東莞、惠州一並直轄。

雖說廣東富可敵國,但也主要是集中在珠三角,其實粵東西北也是需要扶持的。廣州和佛山擔子本來就很重,如果還將東莞、惠州隨深圳劃為直轄的話,那麽廣東的發展勢必會受到很大的影響。

從國家的規劃來看,粵港澳大灣區其實就是一個整體,加上深圳本身就已經擁有先行示範區、經濟特區、計劃單列市、副省級城市、全國經濟中心城市等身份,也沒必要再要加個直轄市的級別來支撐了吧。

其實不管從政治角度,還是從經濟角度,目前來看,都沒有增加直轄市的充分理由了。