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金觀平:「高效辦成一件事」重在統籌

2024-01-29新聞
國務院日前印發【關於進一步最佳化政務服務提升行政效能推動「高效辦成一件事」的指導意見】,深入推動政務服務提質增效,在更多領域更大範圍實作「高效辦成一件事」,進一步提升企業和群眾獲得感。從助力最佳化營商環境、建設全國統一大市場,到服務加快構建新發展格局、推動高質素發展,本質上是讓政府工作真正做到民有所盼、政有所為。
近年來,各地各部門聚焦關聯性強、辦理量大、辦理時間相對集中的政務服務事項,加強工作統籌,逐步實作服務名稱、服務內容等基本要素統一,推動形成了一批高頻服務清單。依托全國一體化政務服務平台,能夠實作更多跨部門、跨層級的統籌,擴大「跨省通辦」「區域通辦」範圍,更多服務異地能辦、就近可辦。
在更多領域更大範圍實作「高效辦成一件事」重在統籌。統籌的過程不是簡單合並同類項,而是政務服務效能的系統性提升。在這一過程中,需要明確每個「一件事」的牽頭部門和配合部門及其各自職責,強化跨部門政策、業務、系統協同和數據共享。有些事項隨著時代變遷業務內容發生較大變化,就要與時俱進,該調整的調整,該最佳化的最佳化;有些事項隨著法律規章的立改廢釋辦理標準需要更新,就要查缺補漏,該取消的取消,該健全的健全。
統籌的過程不是單純強調擔當作為,而是政務服務專業水平的整體性提升。一款新產品在不在減稅政策範圍內?一家科技企業該不該享受創新補貼?政務工作人員既要有紓困解難的熱情,也要有甄別新產品、新業態、新模式的本領。一項業務容缺辦理的風險有多大?跨域電子印章驗簽註意事項有哪些?除了要有便利百姓的考量,還要有防範風險的意識、辨識真偽的眼光。
統籌的過程不是急用先行一時爽,更需要持續用力、久久為功。目前,「高效辦成一件事」已經在很多地方有效實施,是經過實踐檢驗、群眾認可的好經驗,將在更多領域更大範圍推廣。【指導意見】指出,推進國家、省、市、縣、鄉五級政務服務體系建設,這就意味著政務服務體系將實作各層級人民政府全覆蓋。考慮到中國幅員遼闊、地方發展不均衡,這無疑是一項巨大工程,需要各地各部門久久為功,紮實推進。
【指導意見】還提出,原則上不再單獨建設地市級以下政務服務平台,並明確各地區要強化省級統籌。可以預見,更多的統籌事項還在路上,必將進一步推動辦事方式多元化、辦事流程最佳化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化,最大限度利企便民,激發經濟社會發展內生動力,企業和群眾辦事滿意度、獲得感也將持續大幅提升。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)
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