撰文 | 余暉
11月23日至24日，全國公安廳局長座談會在杭州召開，中共中央書記處書記、公安部部長王小洪出席並講話。
在這次會議上，王小洪強調，堅持和發展新時代「楓橋經驗」。
政知君註意到，除了王小洪之外，近期，中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清，最高人民法院院長張軍，最高人民檢察院檢察長應勇也都對堅持和發展新時代「楓橋經驗」作出了部署。
從一地走向全國
一個背景是，今年是毛澤東同誌批示學習推廣「楓橋經驗」60周年暨習近平總書記指示堅持和發展「楓橋經驗」20周年。
什麽是「楓橋經驗」？
上世紀60年代初，浙江諸暨楓橋幹部群眾創造了「發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決」的「楓橋經驗」。
1963年11月，毛澤東同誌親筆批示「要各地仿效，經過試點，推廣去做」。
2003年11月，時任浙江省委書記習近平同誌指出，要充分珍惜「楓橋經驗」，大力推廣「楓橋經驗」，不斷創新「楓橋經驗」。
黨的十八大以來，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就堅持和發展新時代「楓橋經驗」作出一系列重要指示。
今年9月，習近平赴浙江考察，專程到了「楓橋經驗」發源地諸暨市楓橋鎮。
習近平指出，要堅持好、發展好新時代「楓橋經驗」，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。
11月6日，習近平在北京人民大會堂親切會見全國「楓橋式工作法」入選單位代表，勉勵他們堅持和發展好新時代「楓橋經驗」。
11月7日，【新聞聯播】報道了【以新時代「楓橋經驗」夯實「中國之治」根基】，其中提到：
在浙江省諸暨市楓橋鎮楓源村，楓溪水系聯通工程啟動之初，沿線的幾家村民覺得自家地被淹吃了虧，就補償等問題提出不同意見。村裏迅速啟動村級重大事項的民主議事決策機制，透過廣泛征求意見、村民代表無記名投票表決、實施方案公開等民主程式，最終矛盾得以化解。依靠群眾就地解決矛盾，作為「楓橋經驗」發源地之一的楓橋鎮楓源村，已連續18年實作「群眾零上訪」。
小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交
11月6日，紀念毛澤東同誌批示學習推廣「楓橋經驗」60周年暨習近平總書記指示堅持發展「楓橋經驗」20周年大會在北京召開。
中共中央政治局委員、中央政法委書記陳文清在會上提到：
要牢牢把握新時代「楓橋經驗」的科學內涵和實踐要求，堅持和貫徹黨的群眾路線，依靠基層組織和廣大群眾，立足於預防、調解、法治、基層，做到預防在前、調解優先、運用法治、就地解決，實作「小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交」。
11月13日至15日，陳文清南下廣東調研。
調研期間，陳文清到了廣州市黃埔區社會治理綜合服務中心，了解信訪法治化、新時代「楓橋經驗」廣東實踐等情況。
他指出，要處理好「訪」和「訴」的辯證關系，二者既相互區別，又相互聯系。「訪」解決得不好就會更多地進入「訴」，「訴」解決得不好又會更多地轉回到「訪」。
他說，要推進矛盾糾紛預防化解法治化，切實做到預防在前、調解優先、運用法治、就地解決，把矛盾糾紛化解在基層一線。
王小洪：堅持和發展新時代「楓橋經驗」
央視報道顯示，中共中央書記處書記、中央政法委副書記王小洪，最高人民法院院長張軍、最高人民檢察院檢察長應勇等都參加了11月6日的會議。
近期，王小洪、張軍、應勇均對堅持和發展新時代「楓橋經驗」提出了要求。
11月23日至24日，全國公安廳局長座談會在杭州召開，中共中央書記處書記、公安部部長王小洪出席並講話。
在這次會議上，王小洪要求認真落實紀念毛澤東同誌批示學習推廣「楓橋經驗」60周年暨習近平總書記指示堅持發展「楓橋經驗」20周年大會精神。
他說，堅定擁護「兩個確立」、堅決做到「兩個維護」，堅持和發展新時代「楓橋經驗」，增強政治意識，在堅持和加強黨的絕對領導上聚焦發力。
他還提到：
要樹牢為民觀念，在守護人民幸福和安寧上聚焦發力；堅持系統觀念，在建立完善新型警務執行模式上聚焦發力；強化大抓基層意識，在夯實基層基礎上聚焦發力等。
據悉，從2019年起，「楓橋式公安派出所」建立活動在全國公安機關火熱開展。
目前，全國部省兩級共命名「楓橋式公安派出所」1313個。廣大民警年均走訪各類家庭5200余萬戶，接受群眾求助1200余萬起，化解矛盾糾紛約600萬起。
張軍：防止強迫調解、久調不決
11月16日，最高人民法院召開「楓橋式人民法庭」建立示範專案動員部署會，張軍出席並講話。
經黨中央批準，設立「楓橋式人民法庭」建立示範專案，至2035年，每兩年從全國人民法庭中建立100家「楓橋式人民法庭」。
在這次會議上，張軍提到，「做深做實新時代‘楓橋經驗’，關鍵是堅持能動司法理念，註重實質性化解矛盾糾紛，主動延伸職能促推訴源治理，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。」
他還提到，要把非訴訟糾紛解決機制挺在前面。做實指導調解法定職能，推動做實人民調解、行政調解、行業性專業性調解，積極做實司法調解，推動形成以人民調解為基礎，各類調解優勢互補、有機銜接、協調聯動的大調解工作格局。
他還要求，要「嚴格遵循自願原則，防止強迫調解、久調不決等問題」。要在每一個環節都把化解矛盾、服判息訴的功課做到極致，避免程式空轉、勞民傷財。
數據顯示，2023年1月至9月，全國法院訴前調解糾紛1183.4萬件，同比增長26.58%。其中，782.2萬件成功調解在訴前，同比增長30.1%。
應勇：加強信訪積案化解，努力去「存量」
11月10日，最高人民檢察院召開黨組會議，傳達學習了紀念毛澤東同誌批示學習推廣「楓橋經驗」60周年暨習近平總書記指示堅持發展「楓橋經驗」20周年大會精神。
在這次會議上，應勇強調，要探索創新行之有效的涉法涉訴矛盾糾紛化解方法和機制，最高檢、省級檢察院要做好總結和推廣，推出更多檢察機關的「楓橋式工作法」，持續推進新時代「楓橋經驗」的檢察實踐。
他說，要深化做實群眾信訪件件有回復、領導幹部帶案下訪和包案辦理首次信訪申訴案件等工作，加強矛盾糾紛源頭預防，有效控「增量」。
他還提到，認真組織實施信訪矛盾源頭治理三年攻堅行動，加強信訪積案化解，努力去「存量」。
「檢察聽證是踐行新時代‘楓橋經驗’的有效舉措。要常態化開展，充分發揮群眾的智慧和力量，促進矛盾糾紛有效化解。」
資料｜ 新華社 人民網 央視 長安網等
