一個創新平台盤活科研「一盤棋」
■解放軍報記者 李倩
走進軍事科學院防化研究院某創新平台，記者第一眼看到的不是科研人員，而是一個個智能機器人。細問之下才知道，這套使用機器人輔助的智能作業系統，正在以高效率進行科研試驗。
這一創新平台建設，是該院黨委開始實施科研目標責任制後的第一個工程專案。
近年來，隨著科研深度轉型發展，如何破除業務條塊分割、打破專業領域壁壘，成為該院黨委領戰領研的關註點。經過實踐探索，他們發現，要從根本上解決這一問題，必須堅持把黨的領導貫穿軍事科研工作各方面和全過程，透過黨管科研的強大組織力，集中優勢兵力、優質資源展開攻堅，確保以重點突破帶動全面躍升。
去年初，面對轉型拓局的緊迫形勢，該院黨委下定決心，把某創新平台建設作為黨委年度第一個工程專案，由院領導領銜，以此促進科研目標責任制實施。
短短5個月時間，他們高效研究論證6大發展方向，打破研究所、室界限組建5個創新團隊，還完成大型實驗室改造、大型器材搬遷整合，打破常規搭建起功能先進的創新試驗平台。
據統計，科研目標責任制實施以來，該院聚力推動28項重點科研專案順利推進、11項關鍵核心技術取得突破、18個重大專案成功立項、高質素產出36項先進成果，核心科研能力顯著躍升，高水平軍事科研機構建設邁出堅實步伐。
軍事科學院防化研究院推行科研目標責任制帶來可喜變化——
「科研試驗田」迎來大豐收
■董向遠 李佳奇 解放軍報記者 李 倩
軍事科學院防化研究院某科研團隊進行野外作業。張鹿野攝
「兩個專案分別被評為金獎和銀獎！」
5月中旬，軍事科學院防化研究院某所接到喜訊，他們牽頭負責的兩個重大科研專案，在第二十七屆全國發明展覽會上榮獲佳績。
「持續攻關幾年的科研專案，能在近一年來加速突破，並產出領先國內同行的‘硬核’成果，得益於貫徹落實院黨委實施的科研目標責任制，讓科研工作更加有組織、有方向、有力量！」該所領導感慨。
以目標責任制推動科研工作落實，抓好年初建賬、半年對賬、年終交賬，這並非新生事物。但記者了解到，自去年實施科研目標責任制以來，該院連續交出亮眼成績單——11項關鍵核心技術取得突破、18個重大專案成功立項、首次獲批國防科技卓越青年科學基金專案……
從目標圖到成績單，「中間文章」怎麽做？他們是如何超額完成科研任務？如何讓目標責任制成為全院上下的思想共識？盛夏時節，記者探訪該院，了解其中奧秘。
刀刃向內，每一步都要治虛打假
目標引領方向，行動決定未來。
對一家科研院所來說，實施目標責任制，第一步就是設定科研目標。但真正踢好這「頭一腳」，並不容易——
去年初，該院在梳理科研立項清單時發現，全院科研人員申請承研的課題多達470余項，其中有很多是「小、散、弱、單」專案，卻占用甚至浪費大量資源，分散了寶貴的科研精力。
「欲結碩果，先去冗枝。必須剔除那些‘含戰量’不高的專案，把好鋼用到刀刃上！」院黨委一錘定音，負責科研計劃的機關部門隨即聚焦戰鬥力生成需要，針對領域內熱點難點問題厘清技術脈絡，指導各研究所科學制定申報科研目標。
科研計劃處的韓參謀記得，那段時間，他和同事們早出晚歸，深入每個研究所研究室點對點對接、面對面溝通，最終梳理出29個重點科研方向。與此同時，他們加班加點繪制29張技術發展路線圖，清晰標定每個領域的關鍵核心技術及研究現狀，為後續有組織地開展科研工作打下堅實基礎。
申報有「道」，專案有「料」。去年第一季度，各研究所對照技術發展路線圖對科研專案進行再籌劃、再標定，主動砍掉146個與備戰打仗關系不緊的專案，整合形成近20個重大專案，大幅提升科研專案對戰鬥力的貢獻率。
為傳導「起步就加速、開局就攻堅」的壓力壓勢，春節剛過，院黨委逐個聽取各研究所年度科研目標情況匯報，對任務不飽滿的單位責令整改，對遊離戰場之外的科研專案果斷叫停。全院召開年度科研任務誓師動員大會，釋出新年度科研任務動員令，各研究所向院黨委簽訂年度「目標責任書」，立下年度「科研軍令狀」。
為推動目標責任制剛性落實，他們堅持每月組織檢查督導，每季度召開黨委議戰議研會，進行科研目標進度評估。去年第三季度科研目標評估時，某研究所科研專案進展整體滯後，科研目標完成率不到70%，所領導一度感到「面子上掛不住」。
然而，議戰議研會上的紅臉出汗，並沒讓該所科研人員消沈下去。會上，他們透過對比正視差距、反思不足；會後，他們馬不停蹄地開展了一次科研目標形勢分析，把存在滯後風險的各項科研任務逐條對照指標、逐項分配到人，制訂一整套攻堅推進計劃。去年底，該所圓滿完成科研目標，被院裏評為「2023年度科研目標完成先進單位」，並獲得自主科研經費獎勵。
采訪中，該所領導告訴記者，正是這次「逆襲」，讓他真切體會到院黨委領戰領研的堅定意誌和務實作風，自上而下傳匯出的強烈「攻堅訊號」，也激勵著科研人員錨定目標全速進發。
上下聯動，每一步都要雙向發力
2023年一天夜裏，加班回到宿舍的科研計劃處鄒參謀輾轉反側。白天，他檢查督導某科研專案時，面對進度一直「掛零」的窘境，專案負責人欲言又止。
「工作進展遇到困難，科研人員為何不願申請機關協調解決？」第二天，帶著這個疑問，鄒參謀再次深入一線。
原來，該專案牽涉全院各研究所和多個廠家，單靠一個專案組很難協調。專案負責人也吐露心聲：「以往反映科研專案矛盾困難，機關最多就是督促提醒，對專案推進沒太大幫助，所以我們就想等一等，看看後面有沒有轉機。」
「落實科研目標責任制，各研究所埋頭苦幹是第一步，黨委機關的支持幫助也很關鍵，要步步跟上。」該專案的滯後風險和矛盾困難被上報後，院黨委立刻組織現場辦公，研究解決方案。隨後，針對該專案的技術難點，各研究所派出專家集智攻關，各廠家派出技術人員駐場配合，專案最終如期完成驗收。
找準病竈，開出良方。不久，一份通知正式下發基層，明確了該院領導及機關掛鉤跟研年度重點科研專案的工作安排。翻開這份通知，記者看到，院黨委掛鉤跟研覆蓋全部重點科研專案，院領導和機關參謀骨幹全員參與其中。
某專案是列入國家「十四五」規劃的重大示範專案之一，也是該院領導親自掛鉤跟研的專案。根據建設階段劃分，專案需要於2023年完成主體工程建設，但機關在「中期對賬」時發現，該專案存在一定滯後風險。
「院領導帶隊來專案組開現場辦公會，6個部門攜手推進工作、解決問題。」專案負責人記得，不到一小時的現場辦公會上，機關各部門講重點、談進度、提辦法，為工程推進設計了5個方面16項具體措施，幫助提供多個解決問題的思路。不僅如此，院機關圍繞該專案常態開展現場辦公，最多一次溝通協調解決的問題達到20個。最終，專案得以按時推進，專案負責人心裏的「大石頭」總算落了地。
問題牽引，雙向發力，讓科研目標責任制煥發活力，也凝聚了人心，形成了合力。去年底，「中期對賬」時發現有滯後風險的14個科研專案全部按時或提前完成，還催生出多項「硬核」科研成果。
思路升級，每一步都要敢於創新
實施目標責任制，除了傳導科研任務壓力，還給科研團隊帶來了什麽？某所邱總師對此深有感觸。
邱總師帶領的團隊自1998年創立以來，一直深耕某領域。幾十年如一日的鉆研，讓他們產出了很多成果，也在國內外產生一定影響力。但是，研究成果多數停留在「紙面」，也就是實驗室研究階段，對直接推動戰鬥力提升作用不大。
實施目標責任制後，該院明確「科研必須貼近實戰」總原則和具體指標要求，讓邱總師有了新思考：「創新和套用缺一不可，必須打通研戰鏈路，加速推動科研成果走上演訓場。」
為此，他帶領團隊著手探索一套聚焦戰鬥力生成的可套用技術方案。經過廣泛調研部隊需求，團隊調整了科研方向，很多科研人員從「搞理論研究」轉為「做實際套用」。
轉型的「陣痛」，一時讓大家無所適從，但為了給未來戰場研發出最有效的器材，邱總師帶領團隊反復進行實驗測試和數據分析：「想要做有利於提升戰鬥力的科研，首先要跳出自己的舒適區，讓成果走出實驗室，到演訓場上經受檢驗！」
經過不懈努力，該專案在一次重大演訓任務中成功套用。邱總師也憑借此專案，成為該院首位入選國防科技卓越青年科學基金的科研人員。「戰場態勢瞬息萬變，研戰思路也要叠代升級。我們不能總用‘畫延長線’的方式搞科研，必須敢於打破常規，才能實作創新突圍。」他感慨道。
某專案牽涉範圍廣，涉及全軍多個軍兵種。面對眾多難點堵點，牽頭負責該專案的研究所，首次跨專業、跨研究室抽調14個方向30余名中青年骨幹成立「突擊隊」。他們一改以往獨立作戰的固定思維，定期請來各軍兵種領域專家、軍隊院校學者和一線指揮員等「外援」，圍繞相關領域作戰概念、作戰樣式、作戰場景、指揮鏈路等內容，舉辦學術沙龍展開「頭腦風暴」。僅僅3個月，他們就完成體系論證研究，形成20余萬字的論證報告。
在該院采訪時，「創新」「合作」和「轉型」是科研人員口中的高頻詞。他們瞄準備戰打仗一線、科技創新前沿，打破行業壁壘、專業界限開拓科研新範式。今年初，院黨委擴大會上，該院黨委緊跟人工智能賦能軍事科研的發展要求，全面部署加快推進「數智防化」建設，引領廣大科研人員繼續向新高地進發。
研育結合，每一步都要知人善用
2023年底，「芳華新星」成為該院年度「熱詞」。這是他們為目標責任制落實過程中表現突出的青年科研人才專門設立的獎項。
經過提名推薦、資格稽核、述職答辯、綜合評議和投票表決，35歲的郭副研究員脫穎而出，成為該院首位「芳華新星」。而就在幾年前，長期進行某化學專業領域基礎研究的郭副研究員，還面臨著「手頭沒專案、身邊無團隊」的窘境。
直到目標責任制實施，郭副研究員所在的研究所經過充分論證，走開「大方向牽引、大專案支撐、大團隊攻關、大成果產出」路子，將他的研究領域釘選為重點科研方向，同時抽調多名交叉領域專家，組建了以郭副研究員為負責人的創新團隊。
得到院所支持後，郭副研究員帶領團隊迎難而上、連續攻關，不僅如期兌現「軍令狀」，還實作了多項國內「從0到1」的技術突破。
強院興研，人才為本。該院黨委緊抓人才建設，著力破解「名師大家缺、新質人才少、青年人才接續乏力」等問題，在目標責任制實施過程中充分關註人才隊伍建設。為最佳化人才結構，他們遴選了5名專業素質高、創新能力強的骨幹擔任科研總師，一批年輕有為的青年科研人才走上領導崗位。
某專案負責人面臨達齡退休，院所經過深入考察，大膽起用入職不到一年的年輕文職人員。
「你雖然入職時間短，但專業對口、能力突出，所黨委認為你是負責專案的最佳人選。」一番話打破了這名文職人員心中的忐忑顧慮，也激發了科技創新的動力。從搭建實驗平台到數據整理分析，這名文職人員在實踐中加速成長，不僅順利完成專案結題驗收，還成功入圍該院首個由文職人員領銜的軍事科學院青年人才托舉工程專案。
回想一年來的科研經歷，他感慨道：「目標責任制催生的科研組織力、凝聚力、執行力，讓我這樣的新手也能協調各方力量，施展才能。目標責任制讓我找準了主攻方向、堅定了科研自信！」
調研該院人才結構變化，記者看到這樣一組數據：近兩年，該院研究所、室領導平均年齡逐年下降，9名35歲以下科研人員走上研究室領導崗位，7名35歲以下科研人員透過副高職稱評審，150余名40歲以下科研人員擔任科研專案領軍人，人才隊伍全面最佳化盤活。
為加速青年科研人才脫穎而出，該院黨委研究制定19條人才激勵硬招，依托國家重點實驗室設立青年科學基金，專門設定40歲以下正高職和35歲以下副高職比例，構建「優秀人才直通車」渠道，開辟年輕優秀人才職稱評定「綠色通道」……一系列新舉措直擊人才成長的痛點堵點，打破「論資排輩」陳規，啟用了科研隊伍的「一池春水」。
銳視點
科研工作重在抓落實
■施誌根
習主席指出，要把抓落實作為開展工作的主要方式，動腦子、想辦法，拿出真招實招來。落實既是把目標轉化為成果的關鍵行動，也是引領和推動科研工作發展的重要環節。
「一步實際運動比一打綱領更重要。」制定科學合理的目標，是實施目標責任管理的第一步。科研目標確定之後，如何確保各項任務朝既定目標有力有序推進？如何保證年度工作收官時能交出合格答卷？關鍵在於落實。
落實黨委領研，確保上下聯動、形成合力。科研工作是一個復雜的系統工程，必須充分發揮黨委統領全域、協調各方的作用，把黨對科研工作的領導擺在首要位置，貫穿於科研過程始終。重點是統領方向，突出目標導向、問題導向、成果導向，全面謀劃年度科研工作，精心布局重點攻關方向；統籌好資源，建立各層級、各部門協同聯動機制，確保主要精力、優質資源向目標匯聚，形成攻堅合力；統攬好解難工作，多到矛盾突出的單位去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題集中的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實，消除科研道路上的「攔路虎」「絆腳石」。
落實體系治理研究，確保執行有力、糾偏及時。實施目標責任管理，必須加強對科研工作的全過程把控。要加強風險預判，在用好任務統籌圖、施工圖的基礎上，加強對重點環節的分析研判，針對難托底、不可控因素制定防範措施，堅持體系施治、綜合施策，盡力將問題遏止於萌發之前；要定期組織「體檢」，以「時時放心不下」的責任感，及時對目標進度梳理盤點，確保科研專案沿既定方向高效推進；要強化督導評估，結合月辦公會、黨委議戰議研會，對重大工程、重要任務、重點專案進行督導講評，組織述職排序，激發爭先進位、沖刺攻堅的熱情幹勁。
落實人才興研，確保釋放潛能、激發動能。從立起激勵導向入手，以直擊痛點堵點破題，推動人才建設效能持續提升、活力不斷釋放。要思想破冰提振士氣，透過大力解放思想、更新觀念、凝聚共識，打破科研人員的「守舊心態」「應付心理」「消極心緒」，把「領命就要復命」的壓力壓勢貫通到底，全面激勵大家幹起來、緊起來、跑起來；要嚴格考核亮績加壓，透過科學用好、剛性兌現科研能力考核結果，實作能者上、平者讓、庸者下，既為年輕同誌成長開辟空間，更在高職級幹部群體中傳導壓力；要扶持托舉挖潛釋能，透過出台人才激勵措施、拓寬職稱評定通道、升級優質服務保障等方式，進一步激發釋放創新創造活力，全力營造人才輩出、事業興旺的良好局面。
來源：中國軍網-解放軍報
