大陸國安部今天公揭露台灣「資通電軍」黑客攻擊大陸相關網站,文章宣稱:」資通電軍是台灣當局於2017年6月主導建立的‘第四軍種’,2022年改革為台灣防務部門直屬機構,主要承擔電子作戰、資訊作戰、網絡作戰及軍線維護管理等職能,是台灣當局對大陸實施網絡作戰的主力。」
早在2016大選前,民進黨的「防務藍皮書」就宣稱,要建立第四軍種。2017年6月29日,蔡英文到新店忠信營區,為資通電軍指揮部揭牌,主持編成典禮。
當時媒體報導文字中不乏提及,「台灣第四軍種編成」,然而細究之下會發現,在台官方新聞稿與軍方所屬媒體報導中,完全不曾出現「第四軍種」一詞。這是怎麽回事?
因為事實上,台資通電軍雖然有「軍」之名,實則從來不是「軍種」。台防務部門相關各項法令,仍然以「陸海空軍」為名,並未修改為「陸海空資軍」;同樣道理,台三軍總醫院也沒有變成「四軍總醫院」。
台軍的陸海空三個軍種,其機關為「司令部」)2006年前稱總司令部),主官為上將;具有各自的服制、軍事院校。
台資通電軍是「指揮部」,主官是中將,甚至在編成典禮上,官兵迷彩服胸前的名條字樣,仍然是「台陸軍」。
換言之,台資通電軍其實與台憲兵、後備乃至過去的聯勤一樣,是台防務部門直屬部隊,其成員的身份,仍然屬於陸海空三個軍種。只是為了配合民進黨的「第四軍種」口號,特意在資通電之後加上一個「軍」字,其實從來都不是軍種。
2017年成立的台資通電軍,除了原本負責台防務部門自身通訊,以及電子戰、網絡戰的「資電指揮部」(主官少將)之外,還並入了原屬各軍種的通訊單位,其中以陸軍最多,也占了總人數6000的大部份:各軍團的通訊群,更名為「資訊通訊支援大隊」,改隸資通電軍指揮部,由軍團直屬部隊變為配屬的「友軍」。
然而這項新制實施時,卻讓台軍中困擾不堪:因為旅級以下的單位,其資通單位仍屬於台陸軍,台陸軍司令部也仍然保持通資處,等於整個軍種的通資體系,中間攔腰被截斷,拉出去成為獨立單位。
然而資通電「軍」究竟是蔡當局特意揭櫫的政策,台防務部門再怎樣也不敢廢除。直到去年底台防務部門才想到「巧門」:資通電軍指揮部與下轄各單位不變,但將原本從各軍種「拿」來的單位,重新「編配」給軍種,讓軍種的指揮鏈終於能夠順暢運作。
換言之,台資通電軍指揮部仍保留名稱中的「軍」,但其指揮的部隊與負責的業務,與2017年之前的台防務部門資電指揮部,人員雖有擴編,但職掌幾乎沒有差別。然而已經升格為中將的主官,自然也不會再降回少將,對於強調防務改革的民進黨、或是部隊實務運作、乃至通訊兵科軍官增加一個中將職缺,堪稱是皆大歡喜。