近段時間以來，菲律賓在南海頻頻挑動事端，給中國維護海洋安全和領土完整帶來了新的挑戰。微妙的是，在中菲關系降溫之際，中國卻重新開機了在南海的填海造陸工程，但目標既不是備受關註的黃巖島，也不是爭議不斷的仁愛礁。那麽，中國這次重新開機的專案究竟是什麽？它又會對菲律賓產生怎樣的影響？
原來，這個專案是位於菲律賓首都馬尼拉的填海造陸工程，早在 2017 年就被菲律賓政府提上日程，旨在打造一座 「 海上新城 」 。由於中國在填海造陸領域技術成熟、經驗豐富，最終從眾多競爭者中脫穎而出，獲得了這份承包合約。
這個專案在今年
8
月卻突然被菲律賓單方面叫停，理由是需要核查專案是否符合環保標準。明眼人都看得出來，這不過是菲律賓自導自演的一場戲，真實原因恐怕是與當時中國海警船依法攔截菲方船只，阻止其向仁愛礁運送違規建材有關。
時間來到 11 月，局勢突然發生反轉，菲律賓政府簽署了豁免令，正式批準中方企業恢復馬尼拉灣填海造陸專案建設。這其中，自然是菲律賓經過多方考量後做出的抉擇。 馬尼拉灣是菲律賓重要的海灣，其沿岸地區人口稠密，經濟發展迅速，但同時也面臨著土地資源緊張、發展空間不足的困境。填海造陸專案的建設將有效緩解這些問題，為菲律賓創造更多發展機遇。
更重要的是，這個專案還能為菲律賓帶來豐厚的經濟收益。據估算，專案完成後，菲律賓政府預計可獲得超過
1700
億人民幣的稅收，地方政府也能獲得超過
1400
億人民幣的收入。此外，專案還將提供大量就業機會，進一步刺激菲律賓經濟增長。
面對如此巨大的經濟利益和發展機遇，菲律賓的態度也就不難理解了。更何況，美國對該專案一直持保留態度，並沒有提供實質性支持。 菲律賓在南海問題上一直試圖左右逢源，希望借助美國的力量來實作自身利益，但同時也明白與中國保持良好關系的重要性。
此次批準重新開機中企承包的填海造陸專案，或許意味著菲律賓開始重新思考自身定位，認識到發展經濟、改善民生才是當務之急，而這離不開中國的支持與合作。
當然，也有人期待中國重新開機填海造陸專案的地點是黃巖島或仁愛礁。這兩個島礁地理位置優越，戰略價值突出，如果能夠進行填海造陸，必將進一步鞏固中國在南海的戰略優勢。
目前無論是仁愛礁還是黃巖島，都面臨著比較復雜的現實情況。仁愛礁上有菲律賓故意擱淺的破舊軍艦，處理起來需要謹慎，黃巖島距離菲律賓本土較近，貿然行動可能會引發更大的地區局勢緊張。
中國一向主張透過和平協商解決南海爭端，並根據實際情況穩步推進在南海的建設和發展。相信在未來，隨著時機成熟，中國在南海的戰略布局將會更加完善，維護國家主權和海洋權益的能力也將進一步提升。
中國此次重新開機馬尼拉灣填海造陸專案，是中菲兩國在務實合作方面邁出的重要一步，對深化雙邊關系、促進地區和平穩定具有積極意義。未來，中菲兩國還將在更多領域展開合作，實作互利共贏，共同發展。
