在當今全球海軍格局的風雲變幻中,美國海軍正面臨著一個極為嚴峻的現實:其「提康德羅加」級巡洋艦在幾年後即將歸零,而美軍下一代巡洋艦 DDG(X)計劃卻遙不可及。這一現狀不僅凸顯了美國海軍的困境,也從側面反映出一個國家強大商業造船工業對於維持強大海軍艦隊的重要性。
據彭博社 12 月 18 日訊息,美國政府問責辦公室(GAO)12 月 17 日釋出審計結果令人咋舌。美國海軍為升級 7 艘「提康德羅加」級巡洋艦已耗費近 37 億美元,然而結果卻慘不忍睹。其中 4 艘巡洋艦花費 18 億美元後,竟未投入使用便宣告退役,而其余 3 艘完成升級的巡洋艦也無法達到預定服役期。
回顧「提康德羅加」級巡洋艦的歷程,自上世紀 80 年代起,美國共建造 27 艘該級巡洋艦,早期 5 艘采用 MK26 雙臂式導彈發射架的型號已於 2004 到 2005 年退役。2014 年,海軍與國會監督部門計劃升級二十二艘中的半數,但國會比較擔心一下子撤出過多艦艇會影響艦隊實力,於是拒絕了,後於 2015 年按捲動時間表實施,每次改裝不超 6 艘船體的計劃。可計劃實施後問題頻出,先是發現 4 艘船不適合維修,使改造船只減為 7 艘,在 2022 到 2024 年又有 4 艘在完成改裝前退役。
美國政府問責辦公室指出升級失敗原因眾多。其一,這些巡洋艦在「反恐戰爭」時期使用過於頻繁,有著船體開裂以及油箱泄漏等問題,從 2014 年升級工作伊始狀況就不佳。其二,美國海軍司令部質素監控手段缺失,不提倡使用罰款等措施,致使承包商對工作拖延以及不達標情況沒有責任感。例如「維克斯堡」號巡洋艦的聲納整流罩制作,承包商多次修補甚至動用五金店材料仍無法成功安裝,嚴重增加花費並拖延日程。其三,在降低執行狀態期間海軍抽調駐艦船員,導致船舶系統進一步惡化,大量維修問題被掩蓋。像「考彭斯」號巡洋艦改造損失超 6.78 億美元,「維克斯堡」號浪費 7.45 億美元,新武器操作電腦交付多年直至艦艇退役都未安裝。
如今,美國海軍僅完成「長津湖」號和「葛底斯堡」號兩艘巡洋艦的升級,「聖喬治角」號改造尚未完成。而按計劃,剩下九艘「提康德羅加」級巡洋艦也會在 2025 - 2027 年或推遲至 2029 財年全退役。與之形成對應的是,美國下一代巡洋艦 DDG(X)計劃面臨重重困難。美國既缺少設計人才、造船能力和完整的供應鏈,又面臨巡洋艦造價高昂到難以承受的局面。
過去我們就常說,當你看到美國軍艦銹跡斑斑透過台生活費時,你應該學會嘲笑,因為他們真的已經破爛不堪了。美軍海軍的優勢在於存量,但時間已經變成了他們的噩夢。
反觀中國,055 萬噸大驅如「下餃子」般不斷服役。預計到 2030 年,中國海軍在萬噸級驅逐艦領域將獨樹一幟,這無疑將重現空軍重型戰鬥機全面超越美軍的輝煌一幕。中國強大的商業造船工業為海軍艦艇的快速發展提供了堅實的基礎,能夠高效地完成艦艇的設計、建造與維護任務,有力地推動海軍現代化行程。
美國海軍「提康德羅加」級巡洋艦的衰落是多種因素交織的結果,而其新艦建造的困境更是使其在未來海軍競爭中處於不利地位。這一情況警示著,強大的商業造船工業是維持強大海軍艦隊不可或缺的關鍵要素,在海軍力量的發展與競爭中有著深遠意義。