「老雲、老王,阿sir喊你喝咖啡了!」
「先消消氣,有什麽想法,咱們坐下來,喝杯咖啡聊一聊。 」
……
這個派出所以咖啡為媒
創新建立「咖啡警務」
他們將矛盾糾紛化解在基層
派出所蹲點
訪民情、解民憂
化矛盾、防風險
查問題、治亂點
……
海南省500多個公安派出所 承擔著眾多基層治理職能,是平安海南建設體系的神經末梢,也是基層社會治理的重要力量。
不久前,公安部印發【加強新時代公安派出所工作三年行動計劃(2023—2025年)】,明確提出推行預防警務,將派出所工作重心轉移到源頭防範管理等基層基礎工作上來。省公安廳出台相關落實方案,不斷深化 「 兩隊一室」改革和「一村(格)一警」 ,推動警力向派出所下沈、派出所警力向社區前置。
即日起,由省公安廳政治部和法治時報社聯合推出的【派出所蹲點記】系列報道正式開欄,首期讓我們一起走進澄邁縣公安局福山派出所,在咖啡的氤氳香氣中,感受守護福山「福地」 的
平安力量
。
時間: 4月10日
地點: 福 山派出所
福山派出所成立於1973年6月,現有警力66人,其中民警22人、輔警44人。隨著近年咖啡產業、旅遊業、熱帶特色高效農業快速發展,該所管轄的251.75平方公裏內,城鄉居民達到4萬多人,轄區流動人口大、大型運輸車輛多、治安情況復雜。對此,該所堅持和發展新時代「楓橋經驗」,結合咖啡文化,以獨特的「咖啡警務」開展基層警務工作,做到「矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位」,確保轄區社會治安持續向好。該所先後獲評全國第三批「楓橋式公安派出所」、海南新時代「楓橋經驗」先進典型等榮譽稱號。
一杯咖啡解困解渴解糾紛
矛盾成功化解,當事人向民警和社區幹部豎起大拇指。記者覃創源 攝
時間: 9時
地點: 福 山鎮福中路
「現在說得好好的,說不定十幾年後就說是自己家的。」4月10日上午9點,福山鎮福中路兩棟民宅前聚集了10多人,毗鄰而居的雲、王兩家再一次因房屋相鄰的排水溝權屬發生爭吵。福山派出所社區警務隊負責人龍其棟和社區幹部張太全聞訊趕來調解。
原來,雲天勇和王運安是多年的鄰居,房屋之間原有一條1米多寬的排水溝。因垃圾無人清理,排水溝發出惡臭,蚊蟲孳生,成了一條臭水溝,雙方不時因此發生矛盾。
「天氣一熱,有時臭得連窗戶都不敢開。」雲天勇說,3個月前,他花1.8萬元對排水溝進行清挖和硬化,這本是一件令人高興的好事,沒想到引起了鄰居的擔憂。
「雲家出錢修了排水溝,對方擔心他們以此為由把地占了。」龍其棟告訴記者,雲家施工時,王家多次提出異議並阻攔。這條長23米、寬1.5米的排水溝,也成了橫亙在兩家人心中的一條溝壑。為此,龍其棟和張太全曾多次上門進行調解,但王運安一直心結未解。
當天,雙方火氣都有些大,龍其棟見狀忙耐心勸說:「大家有什麽想法,咱們坐下來,喝杯咖啡再慢慢聊,好不好?」
龍其棟把兩人請到「和氣福厚警民調解室」。沒了酷熱的太陽,大家同飲濃郁香醇的咖啡,調解還未開始,雙方的火氣便少了一大半。
「千裏家書只為墻,讓他三尺又何妨?」調解過程中,龍其棟參照「六尺巷」的典故耐心動情勸導,從法理、情理、鄰裏等角度,引導雙方換位思考。在民警、社區幹部的共同努力下,雙方約定排水溝由兩家共同管理,不得私自占用、堵塞,並當場簽下調解協定書。
「有書面確認,我也安心了。」雲天勇連聲向民警和調解員表示感謝,手也順勢搭在王運安的肩膀上,雙方相視一笑,嫌隙盡消。
「說到底都是鄰裏間的小矛盾,擔心對方占了便宜自己吃虧。沒有什麽矛盾是一杯咖啡解決不了的,如果有,那就兩杯。」龍其棟告訴記者,福山派出所創新建立「咖啡警務」工作法,以咖啡為媒,積極落實「警調銜接」「民調入所」「律師進所」,探索多元化解矛盾糾紛方式方法,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
一方水土養一方人。當地老百姓愛喝咖啡,福山派出所就把警務觸角延伸到轄區的各個咖啡館裏,開展矛盾糾紛排查、普法宣傳、業務咨詢等各項工作,真正把服務送到身邊去,把溫暖送到心坎上,讓老百姓切切實實感受到身邊的幸福。
企業有需求,民警有回應
社區民警王錫昌、舒傑在轄區胖姐鳳梨分揀廠為外地員工辦理暫住登記。記者高淩 攝
時間: 12時15分
地點: 胖姐鳳梨 分揀運輸車間
4月正是鳳梨豐收和上市銷售的旺季,上門登記流動人口、化解經營生產中的矛盾糾紛、排查車間生產消防隱患等工作成為福山派出所近段時間重點工作之一。
雖然已是中午12點15分,社區民警王錫昌、舒傑還是決定往轄區的胖姐鳳梨分揀廠跑一趟,因為有很多新招錄的工人還沒有登記。
在鳳梨分揀車間內,記者看到一片火熱的景象,一顆顆飽滿的鳳梨順著幾十米長傳送帶不斷前進,工人們動作敏捷,經過篩選、打包、裝盒等工序,將打包好的成箱鳳梨運往內地。
王錫昌找到正在忙碌著的車間負責人鄭在輝,詢問起生產經營情況並說明了來意,「最近有沒有破壞生產、欺行霸市的情況?」「組織新招錄的工人做下登記」。
「現在正是旺季,每天出貨大約1.5萬箱,用工100多人,一些臨時工的情況我們不清楚,也沒辦法一一核查。」鄭在輝介紹,民警經常主動上門走訪,不僅幫助工人登記資訊,還向企業了解生產經營、周邊治安、勞資糾紛等情況,雖然都是些小事,但也避免一些隱患的發生。
「現在治安很好,大家都願意在這裏搞種植、辦工廠,我們很安心!」在鄭在輝看來,轄區良好的治安環境為企業發展提供了重要保障。
據了解,近年來,主動上門服務已成為福山派出所工作法寶。福山派出所提供代辦、預約和上門服務群眾近萬人次,為本地企業外地員工辦理暫住登記,為在校學生開辦專場集中辦理身份證,為行動不便老人辦理居住證,深入走訪轄區大宗農產品種植戶和收購商,服務的觸角不斷延伸,切實打通服務企業服務群眾「最後一公裏」。
入戶走訪排查安全隱患
民警王錫昌日常走訪獨居老人,了解是否有困難需要幫助。記者高淩 攝
時間: 15時35分
地點: 紅 光居社區老宿舍一樓
下午3時35分,王錫昌看了看手機時間,便拿上入戶登記簿,帶著輔警一起來到紅光居社區,記者看到一排陳舊逼仄的老式樓房,方德才老人的家到了。
「阿叔,我們進來了!」在一層門口,王錫昌喊了一嗓子便脫鞋走進去,看到王錫昌來,老人忙拉著他坐下聊天。
「上次3月份過來的,最近身體怎麽樣,幾天出門買一次菜,有什麽困難需要幫助的。」王錫昌詢問老人近期情況同時叮囑他註意用火安全。
「像方德才這樣獨居的老人社區還有10個,他們也是我日常走訪關註的重點。」王錫昌告訴記者,透過上門入戶走訪,能夠了解更多過去不掌握的鄰裏矛盾、治安隱患和對派出所工作意見建議,拉近了民警與居民間距離,暢通了居民反映問題的渠道。
如今,每天上班前,翻看入戶登記簿,檢查有無引發治安風險的問題,已經成了王錫昌的工作習慣。
巡邏防控讓群眾有安全感
時間: 17時10分
地點: 福橋北路某咖啡館
下午5時10分,福山派出所綜合指揮室辦公室主任曹津誠像往常一樣,在轄區開展巡邏防控工作。
在一條小巷,曹津誠熟門熟路地指著幾間民宅向記者介紹:「這裏之前有幾個吸毒人員,外來務工人員也比較多。我們時不時來轉轉,既是巡查,也是提醒,讓群眾感受到警察就在身邊,平安就在身邊。」
說話間,巡邏車在一家咖啡館前停了下來。曹津誠走進店裏,目光在店內掃視一周後,向工作人員詢問起近況。
記者註意到,咖啡館的墻上張貼著警方的宣傳海報,收銀台附近也擺放著警方的反詐宣傳、辦事指南等資料。據了解,福山派出所對全鎮22家福山咖啡館不定時上門開展法治宣講。「民警常常到店裏來巡查,大家都習慣了。」該店工作人員笑著說。
「店裏如果出現矛盾糾紛,或者是跑分、賭博等異常情況,請及時聯系我們。」離開咖啡店時,曹津誠不忘叮囑工作人員,又轉身奔赴下一個巡邏點。
「轄區的咖啡店多,人流量也大,它們既是我們的宣傳點,也是我們的資訊源。」曹津誠介紹,福山派出所與轄區咖啡店密切聯系,民警到店裏聊一聊、走一走、看一看,及時發現並消除治安隱患,從源頭上預防違法犯罪的發生。
「有時候夜裏下班回來晚了,看到警察在街上巡邏,心裏感到親切又踏實。」說起社會治安的變化,商戶吳女士說,社會治安好,自己做生意更安心了。
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