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王毅與南韓外長的一通電話,韓政府的心定了|北京觀察

2025-01-15社會

戒嚴風波後中韓外長首次通話

繼2024年12月3日南韓總統尹錫悅宣布戒嚴後,南韓戒嚴風波延宕已一月有余,南韓「外交空白」持續,韓美關系首當其沖,受損嚴重。外界擔心,韓中關系是否也會受到影響。

2024年12月24日,中共中央政治局委員、外交部長王毅應約同南韓外長趙兌烈通電話。這也是自12月3日戒嚴後中韓外長首次通話。

王毅在通話中表示,中方註意到南韓近期國內局勢變化, 中國奉行不幹涉內政原則,相信南韓人民有智慧有能力妥善處理國內問題。

南韓外長稱,韓方珍視當前雙邊關系良好勢頭,推動韓中戰略合作夥伴關系持續發展的立場沒有變化。

中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇在接受直新聞采訪時表示,王毅同趙兌烈的通話中,雙方除了重申重視發展中韓戰略合作夥伴關系的共識之外,最重要的資訊在於, 王毅強調中方奉行不幹涉內政原則,還強調支持南韓主辦今年的APEC領導人非正式會議,並將繼續為北韓半島和平穩定發揮建設性作用。

「這些都是韓方高度重視的問題,我想中方的表態可以說是給南韓吃了一顆‘定心丸’。」 項昊宇說。

王毅外長最快下月訪韓?中國外交部回應

隨著中韓關系逐漸回暖,直新聞註意到,近期,多家南韓媒體釋放出王毅外長或將訪韓的訊息。

在1月13日的外交部記者會上,韓聯社記者提問稱王毅外長正在協調日程,最快將於下個月存取南韓。對此,外交部發言人郭嘉昆表示,中韓互為重要近鄰和合作夥伴,推動中韓關系健康穩定向前發展符合雙方共同利益。「關於下步中韓雙邊高層交往事宜,我沒有可以提供的具體資訊。」郭嘉昆說。

去年5月,南韓外交部長趙兌烈在訪華期間,就曾邀請王毅訪韓,並表示加強兩國戰略交流與溝通十分重要。

項昊宇分析稱, 最近南韓外交因戒嚴風波受到很大沖擊,在政局動蕩長期化的背景下,南韓政府急需透過與主要國家保持高層交往以彰顯控局能力,尤其看重中美日三國。在美國國務卿布林肯和日本外相巖屋毅相繼訪韓的背景下,韓方希望透過接待中國高層訪韓,顯示南韓內部穩定和政府運轉並未受到戒嚴風波的影響。

2024年5月13日,中共中央政治局委員、外交部長王毅(右)同南韓外長趙兌烈(左)在北京舉行會談。

「鑒於去年南韓外長趙兌烈已經訪華,韓方一直期待王毅外長能盡早實作回訪,兩國外交部門就此保持著溝通。韓方急於釋放此訪訊息,透露出希望得到中方外交支持的急迫態度,也顯示出南韓政府對中韓關系的重視。」項昊宇說。

此外,自去年5月底在首爾舉行的中日韓領導人會議以來,中韓關系出現明顯回暖改善。去年11月,兩國最高領導人在APEC會議期間舉行會晤,就推動中韓戰略合作夥伴關系健康穩定發展達成重要共識。

據南韓媒體報道,2025年APEC領導人非正式會議將在南韓慶尚北道慶州市舉行。這也是時隔20年,APEC峰會再次在南韓舉行。

項昊宇認為,今年南韓是APEC領導人會議東道主,中方同樣期待南韓政局盡快穩定,並與韓方保持高層交往,共同維護好兩國關系改善發展的良好勢頭。

不管誰執政,南韓外交都要立足現實

再來聚焦南韓內政。繼南韓總統尹錫悅被彈劾後,代總統韓德洙也在去年12月27日被彈劾,現任副總理崔相穆成為代總統。

外界認為,南韓外交長期以來深受美國盟友身份的制約,在尹錫悅執政期間,南韓頻頻在中美博弈中押註美國,意圖強化美韓同盟來穩固國內政治,其在政治上過於傾向美、日,試圖與日本進行「戰略性大和解」,推進美日韓三國政治與安全合作,這顯然無助於南韓國家利益的最大化。而美日韓同盟化傾向(trend towards the ally)、北約強化在亞洲的存在等也是中國所關切的重要利益。

隨著美國候任總統特朗普即將再次就任,世界上大多數國家都會選擇「強化與美國以外國家的合作以應對特朗普挑戰」,南韓也不例外。特朗普近日甚至再次威脅結束北約,因此有分析認為,他對於推動美日韓三國構建「亞洲版北約」的興趣將不如拜登總統那麽大。

崔相穆(資料圖)

隨著分管經濟事務的副總理兼企劃財政部長官崔相穆代總統上任,外界認為,這在一定程度上或預示南韓外交將朝更靈活多變的方向發展。

對此,項昊宇分析稱, 過去南韓外交政策往往由於政權變化而呈現搖擺性,但事實證明,只有保持戰略自主、奉行大國平衡戰略才符合南韓的長遠利益,尤其是南韓地處特殊的地緣政治環境,更考驗南韓是否具備靈活務實的外交平衡術。

在項昊宇看來,隨著特朗普的強勢回歸,尹錫悅政府的對外政策也不得不開始糾偏,從過去的「對美一邊倒」「親美疏華」轉向「美中平衡」。相信經過這輪政局突變之後, 未來不管誰執政,南韓政府的對外政策都需要立足現實,作出更加平衡務實的選擇。

作者 田鑫

排版丨鄭誌佳

編輯丨賴晨璐

審校丨楊穎

監制丨池薇