民生，承載著百姓生活的酸甜苦辣，關乎著千家萬戶的柴米油鹽。在嶽陽，湖光山色與市井煙火交織，千年文化與現代生活碰撞，絢麗多彩的民生畫卷被檢察機關精心守護著。無論是關乎百姓餐桌安全的「菜籃子」，還是關系生命健康的「藥匣子」，抑或是關乎生活品質與安全的「氣罐子」和家庭財富的「錢袋子」，每一個與民生息息相關的領域，都有檢察機關堅實的身影。
守護舌尖安全
讓「菜籃子」拎得放心
農貿市場，是一座城市最具煙火氣的地方，也是檢察機關守護民生的重要陣地。
2022年10月至11月，李某為牟取非法利益，明知當時中國屬於新冠病毒疫情防控期，仍從上線處購買約240噸無海關報關單、無檢驗檢疫證書等手續的境外走私冷凍肉類，並在楊某某的幫助下，僱用工人完成裝卸、更換包裝等操作後，以328.4萬余元的價格將58噸冷凍肉類分別銷售給在長沙某市場經營凍品生意的周某、莫某、夏某某，並從中獲利約11.6萬元。
屈原管理區人民檢察院受理案件後，立即組織專業力量對案件進行全面審查。承辦檢察官仔細梳理每一份證據材料，與偵查人員多次溝通交流，補充完善證據鏈條，確保案件事實清楚、證據確實、充分。
當年10月23日，屈原管理區人民檢察院以涉嫌銷售不符合安全標準的食品罪對李某等8人依法提起公訴。
「此次對銷售走私冷凍肉一案提起公訴，不僅是對個別犯罪分子的懲處，更是對整個食品安全鏈條的警示與規範。食品安全關系到千家萬戶，是人民群眾生活的基本保障。」承辦檢察官說道。
近年來，嶽陽市檢察機關始終將食品安全作為重點監督領域，透過強化與各執法部門的協作配合，形成打擊食品安全犯罪的強大合力。
嶽陽市人民檢察院副檢察長鐘沁表示，將進一步落實最高檢「檢護民生」專項工作方案要求，持續保持對食品安全犯罪的高壓打擊態勢，以「零容忍」的態度守護百姓「舌尖上的安全」。
嚴管食藥安全
為「藥匣子」築牢防線
食藥安全，直接關系人民群眾的生命健康。一直以來，檢察機關對食品藥品領域的監督從未放松。
2019年至2023年期間，汨羅市的街頭巷尾，一場危害民眾健康的非法交易在暗中進行。李某某在明知從某平台購買的「勃龍偉哥」「藏密腎寶片」「久力源」等口服類壯陽產品為有毒有害的違規食品情況下，利欲熏心，多次將這些「毒瘤」推向多家藥房。
2023年6月案發後，公安機關將李某某移送至汨羅市人民檢察院審查起訴。
2023年7月，汨羅市人民檢察院就此案進行刑事附帶民事公益訴訟立案調查。當年12月，案件公開開庭審理，法院判令被告李某某犯銷售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑十個月，並處罰金人民幣6萬元；對公安機關扣押在案的有毒、有害食品予以沒收，由扣押機關依法銷毀；對公安機關扣押在案的被告人李某某的違法所得1.3萬余元，予以沒收，上繳國庫；承擔公益訴訟懲罰性賠償金13.9萬余元。此外，在嶽陽市級媒體上向社會公眾賠禮道歉。
「我們必須要從源頭到終端，將整個犯罪鏈條一網打盡，這樣才能盡量杜絕此類違法犯罪行為的再次發生，還民眾一個安全的食品環境。」審查案件時，承辦檢察官不放過任何蛛絲馬跡。透過深入調查發現，李某某所售產品購自上線宋某某，進而引導公安機關深挖源頭，最終釘選其上線張某某。
為嚴格整治該類違法犯罪活動、維護社會公共利益，汨羅市人民檢察院向公安機關提出取證方向，對犯罪行為進行全鏈條打擊。公安機關於2023年6月至2024年9月，將張某某及下線等人、李某某及下線等人，共14案19人移送至汨羅市人民檢察院審查起訴。
近日，汨羅市人民檢察院對13案13人以生產、銷售有毒、有害食品罪提起公訴。庭審中，檢察機關全部訴求均得到法院支持。其中，張某某被判處有期徒刑6年，並處罰金60萬元。
湘陰縣人民檢察院檢察官檢視瓶裝燃氣配送整改及檢察建議落實情況。 陳泓錦 攝
守護萬家煙火
為「氣罐子」加「安全閥」
「瓶裝燃氣隱患是‘老大難’問題，這回總算是徹底整治好了。」11月18日，湘陰縣城管局、縣住建局邀請縣人民檢察院參加燃氣整改「回頭看」，工作人員走訪到液化氣站時，看著整齊排列的自動化灌裝器材，終於放下了心。
易某在未取得燃氣經營特許證和危險品道路運輸特許證的情況下，非法經營瓶裝液化石油氣生意，購進液化石油氣後，用三輪摩托車運回自住的小區門面內儲存並銷售給他人。
2023年2月16日，湘陰縣城管局在易某小區門面內查獲液化石油氣鋼瓶42個。經評估，易某非法運輸、儲存液化石油氣的行為存在發生重大傷亡事故或者其他嚴重後果的現實危險。湘陰縣人民檢察院審查認為，易某的行為已構成危險作業罪，但考慮其情節輕微，具有自首、認罪認罰等從輕、從寬處罰等情節，依法對易某作出相對不起訴決定。
不追究刑事責任僅表明犯罪行為輕微，可以免除刑罰，但並未否認其行為的違法性。2024年1月29日，湘陰縣人民檢察院透過行政執法與刑事司法雙向銜接平台，向湘陰縣城管局制發檢察意見書。
在制發檢察意見書過程中，承辦檢察官發現轄區內涉瓶裝燃氣領域以罰代管、屢罰屢犯的情況時有發生，尤其是在非法充裝、運輸、配送等方面還存在管理漏洞，嚴重威脅人民群眾生命財產安全，整改工作迫在眉睫。
對此，承辦檢察官調取近年來辦理的14起涉瓶裝燃氣領域犯罪案件和縣城管局辦理的17起行政處罰案卷，就系列案的相關細節進行分析研判，並實地走訪湘陰縣多家氣站，夯實證據基礎。同時，就湘陰縣涉瓶裝燃氣目前存在的管理漏洞，以及如何推動燃氣配送領域精準施策、系統施治等問題，多次與相關責任單位召開座談會進行交流探討。4月18日，湘陰縣人民檢察院行政檢察部向縣城管局制發社會治理檢察建議。
「我們將舉一反三，全面排查整改，對瓶裝燃氣配送的亂象進行集中整治，切實消除安全隱患。」湘陰縣城管局對收到的檢察建議高度認可，並迅速送達了回函。
目前，根據檢察建議內容，在湘陰縣城管局監管下，即將由各液化氣站共同出資成立瓶裝燃氣配送有限公司，實作對配送市場的統一管理，從根本上解決瓶裝燃氣配送市場「小而散」的格局。此外，湘陰縣城管局購進了瓶裝液化氣安全監管系統，建立了瓶裝液化石油氣經營網點管理台賬，健全了配送員和配送車輛管理制度，有效保障了瓶裝液化氣的運輸安全。
臨湘市人民檢察院檢察官了解農民工薪金發放情況。陳泓錦 攝
關懷弱勢群體
保「錢袋子」安然無虞
農民工是城市建設者，但「錢袋子」問題卻常困擾他們。
「檢察官們，一定要為我們做主啊！」4月5日，李某等6名農民工帶著滿心的委屈與期待，走進了臨湘市檢察院的大門。他們被雇主拖欠勞動報酬近兩年，其間多次討要無果。無奈之下，只能將希望寄托於檢察機關，期望在這裏尋得公正與援助。
臨湘市人民檢察院受理該支持起訴申請後，迅速成立專門工作小組，緊鑼密鼓地開展調查核實工作。經過深入細致的調查，事實逐漸清晰——盡管李某等6名農民工與雇主之間未簽訂書面合約，但雙方確有口頭約定，且在2022年10月工程竣工之時，已對薪金進行核算。施工期間，雇主支付了28萬元薪金，目前仍有32萬元薪金處於拖欠狀態。
為妥善化解糾紛，維護農民工合法權益，該院隨即組織李某等6名農民工與雇主進行訴前調解協商。調解過程中，檢察官秉持客觀公正的態度，向雇主詳細闡釋相關法律法規，堅定表明檢察機關支持農民工起訴維權的立場。在法律的威懾和承辦檢察官的耐心勸導下，雇主認可了檢察機關所列舉的欠款事實和金額，並承諾一次性付清所欠薪金。
5月7日，32萬元農民工薪金如數兌付到賬，農民工們懸著的心終於落了地。
今年以來，嶽陽市檢察機關充分發揮檢察職能，與人社、住建等部門聯動協作，建立起高效、協同的農民工薪金支付領域協作配合機制。截至目前，已成功辦結農民工等勞動者討薪支持起訴案件73件，累計為農民工兌現薪金700余萬元，以實際行動彰顯了司法為民的「溫度」。
下一步，嶽陽市檢察機關將繼續秉持以人民為中心的發展思想，持續推進「檢護民生」專項行動，讓公平正義的陽光照進百姓生活的方方面面，為全市人民的美好生活托底，為嶽陽和諧穩定發展保駕護航。
來源：嶽陽日報全媒體記者 陳麗虹 通訊員 陳泓錦
