作者：李康尼
山西一地的城市廣場，「長」出了多棵造價不菲的仿真椰子樹。據新華社報道，近日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。其中，山西太原市清徐縣違規使用資金，維修政府辦公樓樓頂、建設廣場景觀小品，引發社會關註。
通報顯示，清徐縣投資5.9億元建設縣城水系生態治理及城市停車場惠民工程。專案實施過程中，在城市廣場建設了多處景觀小品，包括一座銀色蓮花雕塑、一座景觀石、多棵仿真椰子樹，實際形成支出1305萬元。11月12日晚，一山西網友發影片稱，清徐縣人民廣場的椰子樹正在連夜拆除。
城市廣場是一個地方進行對外形象展示的重要視窗，只要花費合理得當、能夠充分展現當地的人文風貌，建造一些景觀小品也無可厚非。但是，像清徐縣這般，明明地處北方，卻要耗費巨資，在人民廣場上「移植」仿真椰子樹的操作，則難免給人帶來浪費公帑、「不倫不類」的負面觀感，也使人們對相關決策的科學性打上一個問號。
按理說，這類公共專案動用的是地方財政。有關專案實施的必要性、合理性，資金使用的規範性，必須經過嚴肅的論證、規劃和審批過程，不能簡單「拍腦袋」決定。相關通報顯示，此次清徐縣屬於違規使用資金。
因此，對於此事的處理，更有必要嚴肅回溯整個決策過程，看看在哪些環節違反了相關規定、繞過了應有的程式，哪些責任人在此過程中存在失職甚至瀆職行為。只有嚴肅追責、問責，堵上制度漏洞，才能真正規範權力的執行，確保財政資源用到實處。
近年來，國家持續整治形象工程、面子工程等形式主義亂象。今年3月，中央紀委國家監委還專門釋出了【關於堅決糾治部份地方基層搞「新形象工程」問題的工作提示】，列舉了打造與自身實際不符的城市「名片」、超規模建設沒有收益的民生類專案等8類情況。
「新形象工程」，主要是指一些地方在財政吃緊的情況下，仍然在搞非必要、非急需專案，而且形式隱蔽、名目巧立。一些公共專案看似高大上，實則勞民傷財、華而不實，甚至透過巧立名目為私人牟利，根本沒有站在老百姓的角度上思考問題。而實際上，比起大而無當的「仿真椰子樹」們，這些公共資金原本可以用在教育、交通、醫療等更為迫切、大家更急難愁盼的民生問題上。
要防止公共資金被無端消耗在各類形象工程中，最關鍵的還是要強化規劃約束、重視民意訴求，確保每一筆資金都花得合理有度、清楚明晰。
事實上，像市民廣場這類城市地標，不一定非要花費千萬乃至上億元打造各種「大」景觀。很多時候，這種貪大求全的專案，只會讓人產生短暫的視覺沖擊，並不會給人帶來多強的體驗感，留下多麽深刻的印象。與「一味砸錢造景」相比，人們更期待在城市地標中得到沈浸式體驗，觸碰當地豐富多元的歷史文化資源。就拿清徐縣來說，當地古建築資源豐富，而且是羅貫中故裏、山西老陳醋的發源地，有太多值得深入挖掘的地方特色資源，又何須「舍近求遠」，在市民廣場擺上原本不屬於這裏的假椰子樹？
讓人不解的「迷之決策」背後，恐怕是專家、市民等群體在決策參與中的缺失。這也再次提醒：重大公共專案投資不能脫離地方實際，更不能搞「一言堂」，必須嚴格遵守規劃和決策流程，積極聽取各方意見，確保每一筆公共資金都用到實處，用在老百姓心坎上。（李康尼）
來源：光明網-時評頻道
