新華財經北京12月17日電（記者高婷）16日，國家統計局公布今年前11個月全國房地產市場基本情況。其中，1-11月份，新建商品房銷售面積86118萬平方米，同比下降14.3%，新建商品房銷售額85125億元，下降19.2%，兩者降幅均收窄，顯示居民置業信心持續修復。
圖表來源：國家統計局
國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司負責人付淩暉在當日舉行的國新辦新聞釋出會上表示，10月份房地產市場出現積極變化，11月份樓市交易更趨活躍，市場預期改善，繼續向著止跌回穩的方向邁進。
各項政策效果顯現 持續性強於以往
付淩暉說，隨著促進房地產市場止跌回穩的各項政策效果顯現，房地產市場交易趨於活躍，交易價格出現回穩勢頭。11月份，70個大中城市中，新建商品住宅銷售價格環比上漲的城市比上月增加10個，二手住宅環比上漲的城市比上月增加2個。從新建商品住宅銷售價格來看，一線城市環比由上月下降轉為持平，二線和三線城市環比降幅比上月分別收窄0.4和0.2個百分點。從二手住宅銷售價格來看，一線城市環比上漲0.4%，二線和三線城市環比降幅分別比上月收窄0.2和0.1個百分點。
中指研究院研究副總監徐躍進說，1-11月新建商品房銷售面積累計同比降幅已連續6個月收窄，銷售額降幅連續7個月收窄，顯示居民置業信心持續修復。9月26日中央政治局會議以後，一攬子增量政策加快推出，政策效果持續性強於以往。他說，短期來看，隨著年末房企沖刺銷售業績，加大推盤力度，預計12月房地產市場將保持一定活躍度。
日前中央經濟工作會議、國務院常務會議釋放了更加積極的訊號，已出台政策預計將加快落實，同時更多增量政策也存在跟進預期。徐躍進表示，如北上深繼續最佳化限制性政策、更多城市加大購房補貼等，核心城市市場有望加快實作止跌回穩。
付淩暉說，房地產市場交易改善、價格回穩帶來了市場預期好轉。PMI調查顯示，11月份房地產業市場預期指數比上月回升1.1個百分點。對房地產市場從業機構的調查顯示，11月份，70個大中城市部份房地產開發企業和中介機構中，預期未來半年新建商品住宅和二手住宅銷售價格保持穩定或上漲的受訪從業人員占比分別為68.5%和57.1%，表明市場機構預期趨穩。
最佳化完善地方政府專項債管理機制 積極盤活房地產存量
根據國家統計局公布的數據，供應上看，1-11月房地產開發投資93634億元，同比下降10.4%，房屋新開工面積67308萬平方米，同比下降23.0%；資金來源上看，1-11月房企到位資金為96575億元，同比下降18.0%，降幅收窄。
徐躍進說，受土地成交大規模縮量、企業資金壓力較大、市場庫存量高位等因素影響，供應端恢復節奏慢於需求端。「閑置存量土地盤活能夠增加市場有效供應，推動市場進入新的迴圈，是促進投資、開工恢復的關鍵所在。」他說。
值得註意的是，國務院常務會議已對最佳化完善地方政府專項債券管理機制做出了部署，指出要實行地方政府專項債券投向領域「負面清單」管理，允許用於土地儲備、支持收購存量商品房用作保障性住房，擴大用作專案資本金範圍。
中國銀行研究院研究員葉銀丹表示，這項政策部署有利於透過市場化方式實作多重目標。一是新增金融財政政策可以與其他政策形成非常好的配合，有利於加快存量商品房去庫存以及盤活閑置土地資源，促進供求關系實作再均衡。二是有助於加快保障性住房供給，收購後的商品房用作配售型或配租型保障性住房，能夠更好滿足低收入群體和新市民的多層次住房需求。三是助力保交樓、改善房企資金狀況，實作保主體和保就業。
此次國務院常務會議還提到，要強化專項債券全流程管理，完善資金監管機制和償還機制。「對於這一點，後續要強化房地產止跌回穩態勢。唯有房地產市場好了，土地招拍掛收益或保障房租售效益提高了，潛在的償還機制才會建立，也才能真正吸引機構投資者認購此類專項債。」上海易居房地產研究院副院長嚴躍進說。
編輯：王春霞
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