【行動方案】制定了創業市場環境「暖心計劃」、創業重點領域「強鏈計劃」等七項主要任務，共24條措施。到2026年，每年培育專精特新企業1000家以上;培育「名特優新」個體工商戶1000家左右;扶持高層次科技人才團隊100個左右;每年普惠小微企業貸款余額同比增速不低於各項貸款增速，新發放創業擔保貸款150億元以上，新增個體工商戶經營性貸款500億元以上;年均征集創業創新賽事優質專案不少於1500個，每年舉辦各類創業促進活動不少於1000場。
【行動方案】首先聚焦實施創業市場環境「暖心計劃」，讓創業者開啟暖心之旅。持續打造一流創業環境。大力推進「高效辦成一件事」，強化部門聯動和資訊共享，以企業資訊變更、開辦餐飲店、企業遷移登記等涉及企業3個「一件事」為重點，為創業主體提供整合化服務。推動公共創業服務下沈基層，深化「社區微業」三年行動，重點依托就業服務站等基層服務點，開展創業「一件事」打包聯辦服務。
實施創業重點領域「強鏈計劃」，鼓勵支持新就業形態領域創業。鼓勵創業者圍繞交通出行、外賣配送等新就業形態領域開展創新創業。支持新就業形態勞動者參加社會保險，開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點，實施超齡人員、實習學生等特定從業人員參加工傷保險政策。
為給創業提供金融「活水」，實施創業金融資本「護航計劃」。發揮省級政府引導基金帶動天使投資示範作用，培育招引一批天使投資、創業投資機構。研究制定引導長期資本支持創業投資發展的政策措施，持續擴大「創投基金齊魯行」品牌影響力，組織分區域、分產業、分賽道等投融資對接活動。試點開發「創業風險險」，支持引入社會資金，對創業失敗人員給予社會化資金救助。在有條件的市研究推出「創業券」，最佳化創業服務模式。
實施創業領軍人才「梧桐計劃」，激發返鄉人才創業活力。引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業，打造具有山東特色的返鄉創業品牌。新建和提升改造一批返鄉入鄉創業園區，政府投資的安排不少於30%的場地，免費向返鄉創業人員提供。全面實施鄉村振興合夥人招募行動，每年遴選100名業績貢獻突出的合夥人，按照柔性引才有關政策規定分別給予1萬元獎補，符合條件的納入創業擔保貸款支持。
【行動方案】還從實施創業平台載體「築巢計劃」、創業能力素質「鍛造計劃」、創業文化生態「涵養計劃」等方面，提出有針對性的措施。如，創新培育一批創業街區，到2025年底，在全省範圍內試點建設40家省級創業街區。持續深化「黃河青創走廊」共建行動，在省級層面打造青創齊魯大廈。在全省打造「創業齊魯」品牌，提升創業IP形象「喵小創」品牌影響力，廣泛用於各類創業活動。各市至少培育1個具有影響力、叫得響的地區性創業品牌，形成「1+N」品牌矩陣。（濟南時報·新黃河 記者：羅曉飛）
