華聲線上記者 陳新
長沙開福區東風路街道王家壟社區1、2、3棟居民樓，始建於1958年，屬5層以下的磚木結構「筒子樓」。這裏居住著約320人，戶均面積僅約40平方米。2022年11月，1棟被鑒定為D級危房，2、3棟被鑒定為C級危房。開福區將三棟危房列入原址重建專案。
拆除前
不料，得知危房原址重建而非商業開發，原本盼著拆遷「算賬拿錢走人」的居民一萬個不願意，部份居民到相關部門信訪。
今年7月中旬，三棟危房倒地，即將建設新房。經過5個月溝通，居民對危房原址重建從紛紛抵制到積極支持，這背後經歷了什麽?
居民做身邊居民的工作，大家目標逐漸統一了
王家壟社區黨委書記陽曉瓊還記得，當時她踏入這片居民區時，遭遇的是居民的冷漠與抵制。面對街道幹部上門溝通，居民或是閉門不見，或是當面責問：「不是說拆遷嗎?為何要重建?」「這是我的房子，你說搬就搬?」……
拆除前
事實上，開發商曾經來這片居民區考察過多次，因為地塊過小，缺乏商業開發價值而放棄。「現在危房原址重建政策好，市區兩級獎補資金疊加補助，最高可達到2000元/平方米。」「重建期間，區裏還按1000元/月給予12個月安置補助。」「考慮大家收入偏低，區政府一事一議給予優惠，產權人只需按產權面積1000元/平方米出資，你們就可告別‘筒子樓’，住上設施齊全的新家……」2023年3月起，街道幹部不斷上門宣講政策、做思想工作，帶居民觀摩原址重建成功案例。
同時，街道成立5個工作專班10個小組，協調幫助居民解決租房、申請廉租房、困難補助等問題，有的還幫居民搬家。區人居、發改、財政、住建、資規等多部門也積極協助。
今年70歲的退休職工彭曉夫，上世紀80年代搬入這裏，一家三口擠住在47余平方米房子裏。起初，他對重建工作不理解也不支持，拒絕簽字。「後來，我對房屋結構和政策詳細對比了解後，想通了，主動搬離了。」
拆除前
隨後，彭曉夫作為居民代表，被街道編入工作群組。他一家家上門做工作：「重建是好事，有爭議一起去解決。」慢慢地，社區像彭曉夫這樣的居民，都被發動起來。
肖澤玉、範義芳等10位居民代表也十分上心，他們上門、打電話、發微信，給那些還沒想通的居民做工作。
居民做身邊居民的工作，帶動一片。居民疑慮逐漸被打消，簽字同意的也越來越多。大家目標逐漸統一起來了，「希望盡快啟動建設」。
「將心比心」，什麽事都與居民商量著來
從盼望拆遷到同意重建，過了這道「心理坎」後，房屋設計又成了「眾口難調」的焦點。
居民提出21條訴求，五花八門，「希望增大住房面積，增加陽台、車庫」「希望把名下幾套房子整合成一套」「希望能更換樓層」「希望換到理想朝向的樓層」……設計既要符合現行規範又要滿足居民的期望，談何容易?
拆除現場
「這三棟危房是開福區首個居民過百戶的危房重建專案，要作為將矛盾化解在基層的一次重要探索。」東風路街道黨工委副書記龍海波表示，在老舊住房改建中尋求「最大公因數」，把民生實事辦實辦細。
為此，街道與城投、設計院、居民代表進行了12次會商，反復聽取居民意見。設計師做細「一戶一案」，數十次修改方案。最後確定12種不同面積段的戶型，敲定了建築平面設計圖，筒子樓改為單元樓，所有戶型配備獨立廚衛。
原址重建後效果圖
改造後，每戶增加了面積，還最佳化了房型、朝向和居住功能。社區拆掉一部份自有房屋，作為消防通道。最終設計方案與居民見面，大家拍手稱好：「終於盼到這一天了!」
「我們將心比心，設身處地為居民考慮。」東風路街道黨工委書記陳思含說，從最初的意願征集、方案設計，到簽約騰房、資金收集，再到手續辦理，什麽事都與居民商量著來。
6月23日，挖機轟鳴，最後一棟居民樓倒地。7月15日，建築方完成現場地勘。預計新房在進場施工後一年左右交付居民使用。
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