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某地的績效(獎)對退休金的影響是喜新厭舊

2024-02-26社會

某地2021年機關單位開始有了績效(獎),分為基礎績效(獎)和年度績效(考核獎)。基礎績效按月發放,納入養老保險繳費基數。如老趙的基礎績效是3700元,繳費系數由原來的平均1.32升為1.82,即增加0.5。

實施績效對養老金有什麽樣的影響?定性分析很簡單:不增加2021年(含)前退休人員的養老金,增加2022年及以後在職人員的養老金;對於2022年在職人員來講,距退休年份越近,增加越少,2022年入職的員工,能夠足額享受績效獎帶來的紅利。

把績效獎納入養老保險繳納基數,從另一個方面來說,就是不增加2021年前的退休人員的養老金和補貼,對他們不是一個好訊息。原來退休人員是領取精神文明獎的,機關在職人員精神文明獎增加,退休人員也會相應增加。現在機關在職人員取消了精神文明獎,退休人員取不取消?至少啟明認為再增加精神文明獎的額度會變得很難。

2021年前退休人員領取精神文明獎體現的是連續性和公平。2022年後退休人員是否應該領取精神文明獎?或者說如何領取?

至少2022年入職的人員退休後不應該領取精神文明獎了,因為精神文明獎是一個遺留的問題,2021年變身為績效的一個部份,2022年入職的人員退休後的養老金中已經包含了原來的精神文明獎(不確切)。

增加2022年在職人員的養老金也好理解,把基礎績效納入了保險基數,多交了保險,當然增加了養老金。

但是,啟明要說得是2022年臨近退休的人員增加十分有限。再來看看老趙的情況,老趙的基礎績效是3700元,繳費系數由原來的平均1.32升為1.87,即增加0.5。

基礎績效未來會不會增加?如果不增加,老趙因基礎績效而增加的繳費系數0.5會逐年降低。如果是階段性增加,老趙因基礎績效而增加的繳費系數會降低後再提升。未來的情況不可預期,假設老趙因基礎績效而增加的繳費系數保持在0.4不變。

假設2022年全年老趙的因基礎績效而增加的繳費系數為0.2,2022年12月退休。說明一下,有的單位按上一年平均薪金確定繳費基數,因2021年新增加的基礎績效,假設新增加了約半年的績效,2022年的繳費系數增加了0.2,2023年以後才能保持在增加0.4不變。

老趙的其他情況假設為繳費年限35年(含視同繳費年限),其中34年平均繳費系數為1.32,2022年繳費系數為1.52,2022年12月60歲退休,則老趙退休後因基礎績效增加的養老金為基礎養老金增加部份和個人賬戶養老金、職業年金增加部份。計算如下:

基礎養老金= 退休時全省上年度職工月平均薪金×(1+本人平均繳費薪金指數)÷2×繳費年限(含視同繳費年限,下同)×1%。

設退休時全省上年度職工月平均薪金=N。 假設繳費系數始終大於1(下同)。

基礎養老金增加部份=0.2 ÷2÷35×35×1%N=0.001N。2022年的N設為7300,基礎養老金增加7.3元

個人賬戶養老金、職業年金增加部份=3700 ×6(月)×20%(單位和個人繳納的比例之和)÷139(計發月數)=32元。

老趙因基礎績效而增加的養老金約為39元,為0.005N。而老趙的養老金在1N左右,影響很少。

換個人,假設老張繳費年限35年(含視同繳費年限),其中33年平均繳費系數為1.32,2022年繳費系數為1.52,2023年繳費系數為1.72,2023年12月退休60歲退休。與老趙相比,多享受了一年績效的紅利,其它不變。老張因績效增加的養老金計算如下:

基礎養老金增加部份=2022、2023年增加的繳費系數(0.2+0.4) ÷2÷35×35×1%N=0.003N。2023年的N設為7500,基礎養老金增加22.5元

個人賬戶養老金、職業年金增加部份(簡化計算,不計利息)=3700 ×18(月)×20%(單位和個人繳納的比例)÷139(計發月數)=96元。

老張因基礎績效而增加的養老金約為119元,為0.016N,影響還是不大,但不是可有可無了。

能夠足額享受績效帶來紅利的2022年入職的員工因績效能增加多少養老金呢?不含績效的繳費系數=1.32,含績效的繳費系數=1.72,增加的基礎養老金的比例=(1+1.72) ÷2/(1+1.32)÷2=117%,個人賬戶養老金、職業年金增加部份=1.72/1.32=130%,整體上增加25%左右。假設老趙養老金=N,2022年入職的員工退休時養老金=1.25N,這就相差比較大了。

看到此,有人要反駁啟明的觀點了。啟明也知道,有的地區的所謂基礎績效,按一定比例發放給退休人員,這樣績效對所有人的養老金影響基本一致。

機關事業單位的養老金改革把全國的養老金政策基本統一,現在,又出現了兩個政策,有的地區退休20年後仍能憑養老金比較滋潤地過著日子,有的地區退休20年後到手的養老金比剛退休人員大振幅降低。