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璧山在重慶率先探索實施空氣質素生態補償機制

2024-07-23社會
封面新聞記者 李茂佳
近日,重慶市生態環境局公布了重慶各區縣環境空氣質素狀況,璧山區優良天數同比增加21天,成為重點區域空氣質素優良天數改善明顯的區縣之一。
璧山空氣質素優良天數同比增加21天。資料圖
「我們在全市率先探索實施空氣質素生態補償機制,逐漸形成一條‘機制挖潛力、激勵推動力、考核強合力’的大氣汙染防控創新機制。」璧山區生態環境局相關負責人介紹,「我們以汙染源普查近3000家工業企業數據為基礎,計算出各鎮街、管委會轄區內各類汙染源排放PM2.5、VOCs的總量,統一核算出標準生態補償金,即2萬元/10噸,先讓空氣有了‘價值’。」
同時,璧山區還按照企業排汙因子種類、排汙量大小,單獨核算各轄區內廢氣排放的重點汙染源,以水泥生產企業200萬元/家,商品化混凝土攪拌站20萬元/家,磚瓦窯制造企業10萬元/家,規模以上包裝印刷企業5萬元/家,規模以上噴塗企業2萬元/家的標準核算生態補償金等。
2022年,璧山區累計征收空氣質素生態補償金1300余萬元,2023年征收1500余萬元,這些資金全部用於區內空氣質素的改善。
根據考核範圍,璧山區將全區鎮街及相關部門共分為三組進行考核,並以空氣質素月報、年報排名為獎懲依據,排名靠後的單位繳納補償金獎勵排名靠前的單位,獎懲金最高可達10萬元。
2022年,璧山區青杠街道將大氣汙染防控隊伍延伸到村社,將問題處置時間壓縮了近一半,主動發現問題數量也提高了一倍多,春節期間還出資設定了臘肉香腸集中熏制點,減少無序熏烤造成的大氣汙染,青杠街道也因全年7個月空氣質素排名靠前獲得2萬元獎勵。
璧山的藍天。資料圖
2023年,璧山區林業局借助森林防火系統,即時監測重點區域關鍵部位,將林區防災減災的「智慧天眼」變成生態環保全天候智能「巡邏員」,提升了璧山區大氣汙染防治智能化水平,森林防火系統直接減少了問題發現環節,將露天焚燒處置效率提升了5倍以上,區林業局為此得到相應獎勵。
據悉,璧山區以顆粒物、VOCs減排量占當年總量的比值每上升1個百分點,獎勵該單位當年繳納生態補償資金3%。「對完成年度目標任務的單位,不僅可以返還繳納生態補償資金總額的75%,補償金余額的16%還將按空氣質素排序進行獎勵。」上述負責人表示,對於未完成目標任務的單位,返還生態補償金額度會減少,剩余的資金還將嚴格用於大氣汙染防治工作。
試行兩年來,璧山區運用空氣質素生態補償機制成功讓藍天常駐,並將有益機制推廣到生態環境治理的其他領域,不斷提高全區環境治理能力和水平,以更高水平生態環境保護保障高質素發展。