全國各地城鄉居民基礎養老金標準已確定，最高可達1490元，最低為123元
2024年3月，隨著政府工作報告的正式釋出，一項旨在提高全國城鄉居民生活質素的重要政策正式出台——繼續提升城鄉居民基礎養老金待遇標準。根據這一指導方針，各地被要求至少將基礎養老金水平上調20元人民幣，此舉無疑為廣大參保居民帶來了福音。
鑒於中國幅員遼闊、經濟發展不平衡的特點，不同地區之間的養老金標準存在顯著差異。以上海市為例，作為全國唯一一個超過千元大關的城市，其城鄉居民每月可領取高達1490元的基礎養老金；而北京市雖然緊隨其後位居第二，但與前者相比仍有較大差距，僅為961元/月。值得註意的是，在全國範圍內，最低標準設定為每月123元，這反映出部份經濟欠發達省份或地區面臨的挑戰。
一、背景介紹
自改革開放以來，中國經濟取得了長足進步，人民生活水平顯著提高。但隨著快速城市化行程中出現的新問題，如城鄉差距擴大等現象日益凸顯，政府開始更加重視社會保障體系建設。其中，養老保險制度作為保障老年人基本生活需求的重要手段之一，受到了廣泛關註。近年來，國家不斷加大投入力度，透過調整和完善相關政策來促進社會公平正義，並努力縮小區域間差異。
二、政策解讀
根據最新釋出的【政府工作報告】，今年將繼續實施積極穩健的財政政策和貨幣政策組合拳，同時加大對民生領域的支持力度。特別是在養老方面，明確提出要「穩步增加退休人員基本養老金」，並對城鄉兩類人群采取差異化策略：對於城鎮職工而言，主要是調整繳費基數及比例；而對於農村及城市無固定收入來源群體（即參加城鄉居民養老保險者），則重點在於直接提高其基礎養老金發放數額。此外，還將探索建立多層次、多支柱的養老保障體系，鼓勵企業和個人參與商業補充保險計劃，以滿足多樣化需求。
三、現狀分析
盡管總體上看，中國養老保險覆蓋面廣且受益人數眾多，但仍存在一些亟待解決的問題。首先是基金收支矛盾突出。隨著老齡化程度加深以及預期壽命延長，未來支付壓力將持續增大；其次是待遇水平偏低且結構不合理。目前大部份地區的城鄉居民基礎養老金低於當地平均消費支出水平，難以充分保障晚年生活質素；最後是管理和服務效率有待提升。部份地區仍沿用傳統手工操作方式處理業務，資訊化程度不高，導致工作效率低下且容易出錯。
