為落實第三屆「一帶一路」國際合作高峰論壇務實合作成果，近日，中國國家發改委與國際竹藤組織共同簽署共建「一帶一路」合作諒解備忘錄。雙方將在政策溝通、夥伴關系、對話交流等方面深化務實合作，推進高質素共建「一帶一路」。
阿裏·穆秋姆是坦桑尼亞資深貿易官員和外交官，曾任駐日本、澳洲、愛爾蘭等多國大使，並在多個國際組織擔任要職，2019年出任國際竹藤組織（INBAR）總幹事。
接受北京日報客戶端記者專訪時，穆秋姆表示，INBAR的50個成員國絕大多數是共建「一帶一路」國家，加入「一帶一路」後，將促進共建「一帶一路」國家在國家戰略和相關行動中大力推動竹藤可持續發展。
他表示，INBAR近一半成員國位於非洲，能夠在促進中非多領域合作方面發揮重要作用。期待在今年的中非合作論壇會議上，就積極支持非洲在竹藤資源可持續管理等方面的能力建設進行討論。
大力推動竹藤可持續發展
北京日報客戶端：國際竹藤組織（INBAR）與中方簽署共建「一帶一路」合作諒解備忘錄，成為第33個加入「一帶一路」的國際組織。今年也是「一帶一路」新十年的開局之年，INBAR將怎樣與中方開展「一帶一路」合作？
穆秋姆：作為一個致力於全球促進竹藤可持續發展和利用的政府間組織，INBAR與非洲、亞洲、拉美和加勒比三個地區的50個成員國密切合作。這些國家絕大多數是參與中國「一帶一路」倡議的發展中國家。INBAR還在聯合國氣候變遷、生物多樣性和荒漠化公約以及聯合國大會和聯合國貿發會議等與「一帶一路」倡議具有協同目標的國際機構中宣傳自身職責。
INBAR簽署的共建「一帶一路」合作諒解備忘錄將有意義地加強在全球南方推進可持續實踐的努力。備忘錄指出，INBAR是促進南南合作、三角合作和南北對話的重要國際推動者和發展平台。INBAR將與中方共建「一帶一路」，推動落實全球發展倡議，實作聯合國可持續發展目標，與多部門利益攸關方攜手應對減貧、綠色經濟、氣候變遷、韌性生計、塑膠汙染等一系列挑戰。
備忘錄強調了合作的四個關鍵領域：政策溝通、夥伴關系、專案合作以及對話交流。這些領域旨在協調雙方目標和激勵機制，讓共建「一帶一路」國家在國家戰略和相關行動中大力推動竹藤可持續發展。合作還尋求深化多利益相關方夥伴關系，更加關註高級別政府間對話和活動，增加專案工作的可用資源，特別是「以竹代塑」倡議，並加強竹藤領域的交流和對話，透過資訊共享、經驗交流、能力建設和文化交流。
北京日報客戶端：INBAR如何評價「一帶一路」建設取得的成就？
穆秋姆：INBAR的機構目標與「一帶一路」特別是綠色「一帶一路」的目標具有協同性，這為評估「一帶一路」的成就提供了有益的背景。成立26年來，INBAR給世界各地數百萬人的生活和環境帶來了真正的改變，在提高標準、促進安全、有彈性的竹材建築、恢復退化土地、能力建設以及為綠色政策和可持續發展目標提供資訊等領域發揮了重要作用。這些工作主要在全球南方國家開展，這仍然是「一帶一路」倡議的重點。
「一帶一路」倡議已在世界許多國家的經濟發展和區域互聯互通方面取得了巨大成就。大量資金流入交通、能源和電信基礎設施、工業產能和技術能力建設。綠色「一帶一路」倡議將環境可持續性、國際標準和最佳實踐與「一帶一路」的優先事項相結合。例如，作為其中的一部份，我們看到2023年對可再生能源的投資達到了前所未有的水平。因此，INBAR將綠色「一帶一路」倡議視為助力各國實作聯合國可持續發展目標和2030年可持續發展議程的重要助力。
竹子對減少全球塑膠汙染具有戰略性
北京日報客戶端：INBAR於2022年7月在北京發起「以竹代塑」全球行動計劃，目前進展情況如何？在應對氣候危機方面，「以竹代塑」可以發揮怎樣的作用？
穆秋姆：「以竹代塑」（BASP）計劃於2022年11月7日在北京正式啟動。2023年，INBAR的6個成員國（每個INBAR開展業務的地區各有兩個）開展了範圍界定研究，並持續到2024年。INBAR主張將「以竹代塑」計劃納入其他戰略協定和框架，如塑膠汙染政府間談判委員會。「以竹代塑」 計劃還在關於氣候變遷、生物多樣性和荒漠化的締約方會議（COP）以及聯合國貿發會議和世貿組織的會議上得到了推廣。INBAR不斷向公眾和利益相關者宣傳竹子的多種用途，特別是在各種國際論壇、行業展會和活動中作為塑膠的綠色替代品。這些努力有助於提高人們對竹子前景的認識。
氣候變遷是一個嚴重的問題，大量使用塑膠正在加劇這場危機。溫室氣體主要由化石燃料產生，在塑膠的整個生命周期中都會排放。按照目前的生產速度，預計2015年至2050年期間，塑膠生產的擴張將排放超過560億噸二氧化碳當量的溫室氣體，占全球碳預算的15%。但竹子對減少全球塑膠汙染具有戰略性，有助於應對氣候變遷。竹子的生長面積超過5000萬公頃，是一個強大的碳匯，它吸收的碳甚至比某些樹種還多。耐用的竹制品，如地板、建築材料、風力渦輪機葉片、管道鎖等，在整個使用壽命內都能鎖住碳。許多一次性塑膠制品是排放最重、最難回收的產品之一，可以用竹子代替它們，比如吸管、餐具、筷子、牙刷、杯子、碗和食品包裝。
INBAR可為中非合作發揮重要作用
北京日報客戶端：INBAR現有50個成員國，其中許多集中在非洲。今年中國將主辦中非合作論壇會議，INBAR可以為促進中非合作發揮怎樣的作用？
穆秋姆：INBAR的50個成員國近一半位於非洲。在看待非洲時，我們應將非洲視為具有本地需求的不同國家和區域，而非一個整體。為此，INBAR在整個非洲大陸設有三個區域辦事處，重點處理中非（喀麥隆）、東非（埃塞俄比亞）和西非（加納）的具體問題。這給了我們很大的靈活性，使INBAR能夠在促進中國與非洲國家之間的合作，特別是在促進南南合作、技術和知識轉讓以及提高非洲利益攸關方利用其竹藤資源的能力方面發揮重要作用。
2014年在亞的斯亞貝巴舉行的首屆非洲竹藤大會和INBAR第九屆理事會期間，INBAR提議建立中非竹子中心，以成為整個非洲大陸竹藤可持續實踐的培訓中心。專案得到了INBAR非洲成員國以及中國政府的高度關註和支持。此後，中非雙方的專案建設持續快速推進，目前我們已經完成了專案建設的必要準備工作，包括取得建設用地租賃權以及履行所需的法律和監管程式。
在今年舉行的中非合作論壇會議上，INBAR期待就中非竹子中心規劃進行進一步的討論和產出。例如雙方能夠積極支持非洲在竹藤資源可持續管理、竹藤產業創新、產品開發、扶貧、產業政策和標準協調等方面的能力建設，並開展示範專案以提高非洲可持續管理竹藤資源以及使竹藤產業現代化的能力。今年的論壇可以就這些目標提出和討論具體的行動和設計。有關論壇的具體內容目前還言之過早，但很有可能突出「一帶一路」倡議在能源、交通運輸、附加值、制造業等領域取得的新成就，以及非洲產品新的對華出口協定，促進更多綠色投資流動和更緊密合作。
竹產業對推動中國可持續經濟有巨大潛力
北京日報客戶端：您具有豐富的外交官和國際組織工作經驗，您如何看待中國的發展和中國經濟的前景？「綠色創新」能否為中國提供新的增長動力？
穆秋姆：中國的發展是歷史性的。自1978年改革開放以來，中國大約有8億人擺脫了貧困。這大大提高了全國人民的生活水平，消除了極端貧困，提高了平均預期壽命，增加了收入，增加了獲得食物、衣服、住房和其他必需品的機會。
中國經濟正經歷重大轉變，從出口導向型增長模式向越來越多地由服務和消費驅動增長。可持續議程是這一過渡的重要組成部份。值得稱贊的是，中國致力於2030年實作碳達峰，2060年實作碳中和。隨著近年來對太陽能發電和其他可再生能源的投資激增，綠色創新是政策制定者實作這些目標的主要杠桿之一。
另一個有效的方法是促進中國已經很強大的竹業的發展。由於竹子是一種有效的碳匯，因此是大規模使用以減少中國碳足跡的理想材料。根據中國權威政策檔【關於加快推進竹產業創新發展的意見】，到2025年，全國竹產業總產值突破7000億元，2035年將超過1萬億元，到2025年。竹產業在推動可持續經濟增長方面具有巨大潛力。
北京日報客戶端：您擔任INBAR總幹事五年了，即將結束任期。此時此刻，您有什麽想表達的嗎？
穆秋姆：在此，我和INBAR全體工作人員向大家致以熱烈問候。1997年，INBAR成為第一個總部設於中國的國際組織。在過去五年裏，我作為INBAR總幹事在這裏生活和工作。任期即將結束之際，我謹借此機會對東道國中國在我任職期間給予我的慷慨和支持表示感謝。
在中國的大力支持下，INBAR在推進竹藤促進可持續發展的使命方面取得了長足的進步。在這新春佳節之際，謹祝中國人民龍年幸福安康。
春節快樂，龍年大吉！
