海南再一次赴省外召開釋出會，這一次選在了上海。
7月12日下午，由中共海南省委宣傳部舉辦的「成型起勢自貿港：海南以高水平開放引領高質素發展」（上海市）專場新聞釋出會在上海舉行。
會上，海南省人民政府黨組成員、副省長陳懷宇介紹，瓊滬合作已從醫療衛生、教育等多個領域展開，並已取得積極成效。下一步，海南將繼續加強與上海合作，統籌協調各領域標誌性合作專案高效落地、實質性營運等，加快將合作向縱深推進，力爭形成區域合作的典範。
海南省人民政府黨組成員、副省長陳懷宇。圖片來源：海南釋出
此外，陳懷宇還介紹了海南自貿港6年成績單，並從自然環境的比較優勢、政策和開放紅利的比較優勢等方面推介了海南自貿港蘊藏的發展機遇。
他表示，以「貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、交通運輸來往自由便利和數據安全有序流動」為主框架的自貿港政策制度已經初步建立，成為海南高質素發展的提質器和加速器。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）了解到，這是海南省委宣傳部第二次赴省外召開海南自貿港主題新聞釋出會，上一次則是在大灣區。
海南在滬交出自貿港6年成績單
6年前，海南自貿港「順利開局」，如今交出亮眼成績單。
公開數據顯示，2023年，海南省地區生產總值同比增長9.2%、增速全國第二；規模以上工業增加值同比增長18.5%、增速全國第一；服務業增加值同比增長10.3%、增速全國第一。
「這6年，海南堅持全面深化改革開放，推動自貿港建設成形起勢。」陳懷宇表示，海南不斷完善自貿港政策體系。「零關稅」清單、企業和個人15%所得稅、加工增值30%內銷免關稅等自貿港政策檔相繼落地實施。這些政策還在不斷捲動升級，比如，自貿港鼓勵類產業目錄擴容，自貿港多功能自由貿易賬戶（EF賬戶）上線等。
關於大眾關心的「封關運作」，海南正紮實地做好運作準備工作。陳懷宇介紹，2023年啟動封關運作各項準備，以「大會戰」的姿態全力落實任務、專案、壓力測試「三張清單」，今年將全面完成封關軟硬件建設，同步對政策制度、封關設施、系統平台、管理能力進行全方位、全流程壓力測試，確保如期實作封關運作目標。
海南三亞灣風光。視覺中國 資料圖
澎湃新聞記者從釋出會上獲悉，海南在持續推進制度整合創新，穩步擴大對外開放合作，堅持產業和創新雙輪驅動，構建海南特色現代化產業體系，推動生態文明建設，增進民生福祉等方面，也同樣取得了成效。
在陳懷宇看來，自貿港所取得的成績，離不開海南自然環境的比較優勢、政策和開放紅利的比較優勢。
他將自然環境的比較優勢歸納為「三度一色」。所謂「三度」，一是溫度優勢，適合發展種業；二是深度優勢，有條件發展深海科技、深海產業。三是緯度優勢，有利於發展航天產業。所謂「一色」，就是海南的綠色。青山綠水、碧海藍天是海南最強的優勢和最大的本錢。
政策和開放紅利的比較優勢主要體現在海南是中國內地對外資最為開放、稅負最低的地方，同時當地的政策體系穩定可預期。
陳懷宇介紹，中國內地現行的一般企業所得稅是25%，而在海南自由貿易港是15%；中國內地現行的個人所得稅稅率最高是45%，而在海南最高按15%征收。這個稅率相比新加坡和中國香港也較低。
此外，陳懷宇透露，2018年以來，自貿港新設外資企業以每年65%的增幅持續增長；近三年實際境外投資規模都保持了三位數增長。「過去6年，我們吸引的外商投資超過了過去30年的總和。」
滬瓊重點合作取得積極成效
當前，海南正在加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，而上海是中國最大的經濟中心城市，擁有中國第一個自由貿易試驗區。
瓊滬兩地交往源遠流長。
2021年，海南省黨政代表團赴上海考察學習，其間海南省人民政府與上海市人民政府簽署深化合作備忘錄。在此框架下，兩省市政府每年度共同印發滬瓊重點合作事項，涉及醫療衛生、教育等多個領域。
陳懷宇在釋出會上介紹，上述領域的合作正在走深走實，並已取得積極成效。
在醫療衛生方面，海南已與上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院、上海兒童醫學中心、復旦大學附屬兒科醫院等9家醫院建立幫扶合作關系，共建國家區域醫療中心。真實世界研究取得積極進展，在上海相關醫院及專家學者支持下，先後有24款藥械產品納入真實世界數據套用試點。樂城將28種海外特藥產品納入「滬惠保」，讓更多上海患者既能「用得上」也能「用得起」全球創新藥。
在教育合作方面，海南已簽約引進上海交通大學、同濟大學、華東師範大學等高校落地三亞崖州灣科技城和陵水黎安國際教育創新試驗區。截至目前，上述高校累計招收海南專項研究生737名。2018年以來，海南選派多批教研員、校長共計296人到上海開展專題研修，並深入上海市中小學參訪。
海南省海口市新外灘城市全景。視覺中國 資料圖
在高新技術產業合作方面，海南引進上海的海南航芯高科技產業園專案首條生產線竣工投產。儋州市與上汽紅巖、上海友道智途組成的聯合體成功申報智能網聯汽車準入和上路通行試點聯合體，成為全國唯一的貨車試點地區。海南首個雙向孵化器張江集團－海口國家高新區雙向孵化器正式揭牌成立，幫助相關企業對接醫院和產業基金，加快專案成果的臨床試驗和專案融資。
值得一提的是，滬瓊還聯合打造了種業新高地。2023一2024年南繁季，上海市25家單位163名科研人員在陵水和三亞開展南繁工作，育制種面積845畝，產量21萬公斤。上海市南繁科研育種基地選育出的水稻品種「滬軟1212」「旱優73」和「銀香38」獲得全國優質稻品種食味品質鑒評金獎。
此外，上海與海南在深海產業合作也在持續加強。上海交通大學在海南已建成高新船舶與深海開發裝備協同創新中心、南海海洋生物技術中心等10余個教學科研平台，在瓊科研專案120余個。華東師範大學海南研究院在瓊設立海洋垃圾與塑膠治理研究中心、海洋感知與資訊處理研發中心等平台。洋浦申能電氣風電新能源裝備產業專案已投產。
澎湃新聞記者 迪娜爾 鄭問
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