央廣網北京7月22日訊息 7月22日，國務院新聞辦公室舉行「推動高質素發展」系列主題新聞釋出會。國家數據局數據資源司司長張望在會上表示，將支持和配合各地區各部門加大公共數據資源開發開放，共同打造數據資源「供得出、流得動，用得好，保安全」的良好生態。
公共數據是各級政務部門和相關企事業單位在依法履職和提供公共服務過程中產生的。張望指出，公共數據的特點是數據基礎好、管理相對規範，同時經濟價值和社會價值高，所以市場和社會都高度期待。
張望介紹，當前，公共數據資源的開發利用主要包括三種形式：共享、開放和授權營運。共享主要是指各級政務部門之間的數據共享和交換，主要用於解決各部門、各地方之間的資訊不對稱問題，以幫助各級政府更好依法履職，更好服務企業和百姓。近年來，國務院共釋出了六批共享責任清單，有力支持了現在大家看到的「最多跑一次」「一網通辦」和「高效辦成一件事」等便民服務。開放是指透過線上方式開放公共數據或者數據集，主要是為了方便企業和公眾免費獲取可以公開的數據。據有關機構統計，中國已經有226個地方建立了公共數據開放平台，其中有省級的，也有地市級的。開放的有效數據集目前超過34萬個。但是還有一部份數據資源經濟價值非常高，但是又有一定的敏感性，需要在保障安全的前提下，經過適當處理，為經濟社會發展服務。針對這些數據，部份地區、部份部門透過授權營運的形式對外開展服務，形成了一些經驗，但是也需要加強政策引導，既支持發展，又規範執行。
如何更好地促進公共數據資源的開發利用？張望指出，一方面，持續做好政務數據共享和公共數據開放的工作。另一方面，要將授權營運作為共享開放的重要補充，重點解決好數據供給和使用管理權責不清、供數動力不足的問題。主要的辦法是推進公共數據資源管理和營運機制改革，厘清數據供給、使用、管理的權責義務，激發供數動力和市場創新活力。張望表示，國家數據局正在建立公共數據資源登記制度、授權營運規範以及相應的資訊披露機制，明確合規政策和管理要求，配合有關部門加強對公共數據產品和服務價格的指導和管理。「其中，對於用於公共治理、公益事業的公共數據，我們提倡有條件無償使用。」
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