國務院新聞辦公室於2024年10月10日(星期四)上午10時舉行新聞釋出會,國家數據局局長劉烈宏介紹公共數據資源開發利用有關情況,並答記者問。以下為釋出會現場文字實錄:
國家數據局數據資源司司長 張望
新京報記者:
在公共數據資源中,不少都包含著個人資訊。請問在公共數據資源開發利用過程中,會不會對公民的個人資訊和私密安全帶來侵害?在這方面,【意見】都有哪些安排和考慮?謝謝。
張望:
數據安全問題,大家都非常關註。剛才劉烈宏局長已經提到了,我們推動公共數據資源的開發利用,既要供得出、流得動、用得好,也要保安全。可以說,數據資源開發利用程度越深,數據安全和個人資訊保護就越要強化。
【意見】強調了要在維護國家數據安全、保護個人資訊和商業秘密的前提下,推動有序開發利用。特別是重申了應當保密的公共數據不予開放,嚴格管控未依法依規公開的原始公共數據直接進入市場,嚴禁營運機構未經授權超範圍使用數據。具體來說,【意見】從制度建設、能力建設和過程管理三個方面提出了要求。
在強化制度建設方面,【意見】明確,各地區、各部門要加強對授權營運工作的統籌管理,建立健全數據分級分類、風險評估、監測預警、應急處置等工作體系,開展公共數據授權利用的安全風險評估和業務規範性審查。數據管理機構要加強指導和管理。營運機構要切實履行數據安全的主體責任,采取必要措施,保障數據安全。特別是對於其中涉及個人資訊的公共數據,要嚴格落實【個人資訊保護法】,進行脫敏和匿名化處理,避免侵犯個人的資訊權益。
在提高技術能力方面,隨著數據技術發展,公共數據開發利用方式更加多元,也會伴生安全風險。【意見】鼓勵開發數據模型、數據核驗、評價指數等形式的數據產品,實作「原始數據不出域,數據可用不可見」,既保障數據安全,也能有效保護個人資訊。我們將支持數據加密、可信流通、安全治理等技術創新和套用,更好地解決數據利用中的安全問題。
在強化全過程管理方面,要求加強公共數據資源的供給、加工處理、營運管理等各環節的安全保障能力建設,確保開發利用過程可管、可控、可追溯,特別是要提升數據匯聚關聯風險辨識和管控水平,切實保障數據安全。
總之,我們將始終堅持制度建設、能力建設和過程管理相結合,會同有關部門,將安全保障和權益保護貫穿於公共數據資源開發利用的全過程,保障相關主體的各項權益,防範各類數據風險,不斷增強企業和公眾的獲得感、安全感。謝謝!