當地時間5月5日，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）釋出聲明，宣布美國政府支持放棄對新冠疫苗的知識產權保護。
△ 戴琪說：「這是一場全球衛生危機，疫情大流行的特殊情況下，我們需要采取非常措施。美國政府篤信對知識產權的保護，但是為了結束這一全球蔓延的流行病，美國支持放棄對新冠病毒疫苗知識產權的保護。我們將積極參與在世界貿易組織框架下，為實作這一目標所需的相關文本談判。」
1 美國突然轉向？
在全球新冠疫苗分配不均的困境之下，美國的這一決定引起了廣泛關註。
要知道，拜登政府曾經拒絕了有關放棄新冠疫苗專利保護措施的遊說。而且，在一貫奉行的「美國優先」策略下，美國新冠疫苗基本全部「自產自用」，出口率近乎為零。
△ 3月31日，【福布斯】雜誌參照了Statista繪制的數據圖表，根據圖表可以看到，今年3月份，美國的新冠疫苗出口率為零。相較之下，當時已經陷入「水深火熱」的印度慷慨出口了四成的疫苗產量。而中國自去年就開始以援助或出售的方式，向全球多個國家和地區提供了大量的疫苗；今年3月份，中國疫苗出口率達到產量的近乎一半。
△ 彭博社今年3月份曾指出，拜登沿用特朗普的「美國優先」疫苗計劃來擠兌（疫苗）市場。有合約顯示，制造商必須首先滿足美國政府的大量訂單——這實際上便是對疫苗出口的一種禁令。
美國凱撒醫療新聞（KHN）諷刺道，「美國優先」的疫苗計劃果真「奏效」了。歐盟呼應美國的政策，緊急敲定法案限制新冠疫苗出口，而剩下的一些國家，尤其欠已開發國家和地區則不得不加緊爭奪疫苗供應。
比如美國的鄰國古巴，只能使用本國還在測試階段的疫苗。
2 挽回國際形象？
如今，恰逢印度第二波疫情「火燒眉毛」之際，美國「出手」了——真的是美國想開了？還是對「盟友」印度深陷泥淖於心不忍？
△ 美國之音5月6日這樣說到，第二波新冠疫情在印度暴發之後，拜登政府開始考慮推動對新冠疫苗知識產權的豁免。而拜登政府最終松口，顯然是受到了來自國內公共衛生界，以及國會參議院民主黨人等各方壓力。
因此，我們或特許以這樣理解—— 美國做出放棄新冠疫苗專利的決定，並不是發自肺腑，而是被迫所為。「放下姿態」不過是希望借此挽回在國際上已經崩塌的自身形象。
畢竟從前，美國可不是這樣的。
在去年年底一些國家疫情嚴重的時候，印度和南非曾向世界貿易組織（WTO）提出了放寬知識產權協定限制的豁免提議。印度和南非的這項提議獲得了世界衛生組織（WHO）在內的多個機構及國家的支持。
那時，美國的一些媒體，包括【紐約時報】也呼籲暫停對新冠疫苗的產權保護——根據WTO的【與貿易有關的知識產權協定】，應該對成員國的某些專利、商業秘密或制藥壟斷進行豁免。
但以美國為首的一些西方國家及疫苗制造商，斷然不肯放棄其新冠疫苗產品專利——在疫情危急又物資短缺的情況下，知識產權問題無疑會對全球新冠疫苗的獲取產生阻礙。
這意味著，以仿制藥聞名的印度，就無法在新冠醫藥產權保護的豁免下，量產價廉又質優的疫苗以及相關藥品，供自己或他國使用。
3 退讓的真相是……
美國放棄新冠疫苗專利的心思，其實也不難揣測——
△ 5月5日，CNN在一篇題為【如果世界不立刻幫助印度，全球疫情永遠不會結束】的觀點文章中總結了三點，用以闡述美國為什麽要幫印度，以及支持放棄新冠醫藥知識產權豁免決定的原因。
首先，美國自身也怕受到疫情波及。
美國國內疫情都已經無力應對，更何況還有外來的威脅。而只要病毒傳播在印度沒有得到緩和，那麽就會出現更危險的變種。這些新的變種不僅可能更具傳染性，甚至產生免疫逃逸。目前，源自印度的病毒變種已經傳播到印度以外的20多個國家和地區，包括美國。
其次，美國把印度當作「醫生」集散地和「藥房」。
統計數據顯示，大批印度裔醫生填補了美國關鍵勞動力缺口，為美國提供了數萬名醫護；美國疫情也全仰仗這些印度裔的醫護沖鋒在前。因此，對印「投資」就等於「投資」美國自己的醫療基礎設施。
△ 5月3日，印度加濟阿巴德市一名感染新冠病毒的病人在接受氧氣治療。
以上這兩點，充分暴露了美國自私又貪婪的本色。
最後，美國是印度經濟福利的直接受益者；印度則是美國重要的地區經濟、安全盟友之一。
相比較前兩點，最後一點恐怕是美國最看中的方面—— 不僅想在經濟上吃到印度的發展紅利，又想將印度作為其亞太戰略的關鍵棋子。
美國知名智庫布魯金斯研究院曾在今年年初的一份報告中指出，美國會做很多事情來闡明其與印度「密接」的目的：
第一，支持印度崛起， 使印度成為建設性的全球領導者，以此來抗衡中國的影響力；
第二，平衡中國與印度、南亞其他國家的力量；
第三，降低不可避免的印巴以及印中沖突的風險，並使之緩和。
不難看出，美國整個行為動機都緊緊圍繞著兩個字——中國。而這次的決定，更是頗有「我出放棄新冠疫苗知識產權專利這張牌，看你中國怎麽辦」的意思。
事實上，當中國暫渡疫情難關，恢復產能積極向其他地區提供援助的時候，美國卻從中作梗，屢屢給中國疫苗潑臟水。
4 期待早日付諸實踐
不可否認的是，盡管美國做出放棄新冠疫苗專利的動機也許並不單純，但這無疑是全球聯合抗疫的一個積極訊號。
根據美國非盈利新聞機構Common Dreams的訊息，最新研究估計，這場新冠大流行實際已經造成了超過693萬人的死亡，是全球報告的死亡人數的兩倍之多。
如果美國的這一做法能夠付諸於實踐，意味著發展中國家可以無償使用這些專利生產更多新冠疫苗，從而擴大了全球疫苗供應，縮小窮國與富國之間的疫苗接種差距。
△ 果然，今天早上（5月7日），在美國宣布支持放棄疫苗的知識產權後，歐盟也「準備討論」新冠疫苗專利豁免的問題了。
△ 昨日晚間，聯合國秘書長古特雷斯在其社交媒體賬號上釋出推文稱，歡迎美國政府前所未有地支持放棄有關新冠疫苗的知識產權保護的行為，因為「在我們所有人都安全之前，沒有人會免受病毒的侵害」 。
只不過，「善意」不能單單停留在口頭上，後續還有很多的行動需要美國一一實施。而且，支持放棄知識產權也只是第一步而已，如何幫助發展中國家提高生產能力、將相關專利技術轉化成疫苗制造新增產能，才是包括美國在內的全球社會面臨的更大挑戰。
撰文 | 文思 編輯 | 寧靜
圖片 | 網絡 美編 | 曦嘉
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