日前,中國半島事務特別代表在日本參加多邊安全對話期間,與南韓核事務幹事討論了與北韓核武器以及半島局勢相關的問題,在這期間,雙方就對半島局勢的看法以及解決意見進行了交流。
【中韓核特使在東京討論北韓半島問題】
值得一提的是,此次中方參加的多邊安全對話活動,匯聚了南韓、美國、日本等國家的政府官員和民間專家。因此無論是從此次對話進行的地點,還是從對話開展的背景上看,韓方的此次舉動背後明顯有美國的推動,而其之所以急著要和中方商討北韓核問題,無非就是想讓中方當一次「定海神針」,幫忙穩住北韓。
近段時間,北韓的核武器試射十分頻繁。上個月初,北韓宣布其新型的高超音速彈道導彈試射成功,該導彈裝載了新型中遠端固體燃料導彈「火星炮-16B」,頂點高度達到了101.1公裏,射程至少超過1000公裏。
加上這次,從今年初開始,北韓至少已經成功發射了三次彈道導彈:1月份,北韓宣布成功進行了搭載高超音速彈頭的中遠端固體燃料彈道導彈的試射,3月宣布「新型中遠端超音速導彈」的發動機試驗成功。此外,北韓也在積極發展水下核武器系統,今年1月,北韓的「海嘯-5-23」實驗宣告成功。
【「海嘯」核無人潛水攻擊艇】
需要強調的是,北韓的水下核武器可以隱蔽潛航到作戰水域,然後在水下引爆以產生強大的放射性海嘯,從而摧毀敵方的艦隊和主要的戰鬥港口。因此,北韓的「海嘯-5-23」水下核武器系統試驗具有極強針對性,顯示出北韓具備打擊美國航母編隊的能力。值得註意的是,核動力航母是美國對北韓進行威懾的戰略武器之一,美國經常透過在南韓停靠航母,或在北韓半島周圍海域進行軍事演習向北韓發出警告訊號。
北韓不斷增強的核能力使得美國備感威脅。美國五角大廈北美防空司令部的司令吉約特指出,根據美國軍方的預測,北韓現有的洲際彈道導彈數量,可能已經接近了美國的防禦容量。他強調,北韓最近試射的新型液態和固態燃料導彈,能夠將核彈頭送達美國本土的任何地方。他還警告說,隨著北韓計劃大規模生產洲際彈道導彈,並為其配備自主制導系統,北韓的威脅將會越來越大。
美軍司令這番話不排除是在故意渲染北韓威脅,以此來向白宮要錢,畢竟五角大廈也不是第一次這麽做了。但從目前的半島局勢以及北韓動態上來講,吉約特的這份擔憂並不是沒有道理的。
【美韓軍演加劇半島緊張局勢】
近年來,美國和南韓頻繁進行各種類別的軍事演習,這令半島地區的緊張情況進一步升級。今年的3月4日至14日,韓美軍隊在南韓進行了名為「自由護盾」的定期聯合軍演;4月26日,南韓和美國結束了代號為「南韓飛行訓練」的年度聯合編隊綜合演習,這場演習持續了15天。盡管韓方表明,演習的目標是提升韓美空軍在空對空、空對地、偵察和運輸等任務的聯合執行能力,但其實大家都明白,這次演習的主要目的無疑是對平壤進行「恐嚇」。
相應的,北韓對於美韓的敵意也越發尖銳。此前韓軍就曾表示,北韓方面從去年底開始,就在連線南北韓兩地的三條公路要道上鋪設地雷,並於今年4月將該要道上的數十個路燈全部拆除;而且韓方還在日前,提升了對亞太地區五個駐外使領館的恐怖主義警戒級別,聲稱根據軍事人員情報稱,北韓有可能派遣特務對韓外交人員進行監視和攻擊。
這種情況下,半島局勢已經到了一觸即發的狀態。一旦北韓被逼急了,把各種核武器一股腦兒地全部招呼上去,也不是不可能的事情。對於美韓兩國,尤其是南韓,這樣的後果是其所承受不起的。
【中方在半島問題上態度明確】
但從戰略角度來講,美國需要推動半島局勢來分散國際註意力,而南韓尹錫悅政府又一心一意地跟著美國指揮棒行事,不可能會向北韓服軟談判。因此美韓需要借助外力制約北韓,而中國成了他們的首要「求助目標」。
中國在半島問題上的立場始終是明確的,即堅定地維護半島和平,並透過對話解決問題。在去年的會晤中,時任南韓外長的樸振向中國外長王毅提出,希望中國能產生建設性影響,對此中國外長表示,中方一直都在積極為維護和平發揮作用,之後也將延續這個態度;今年3月,中國駐南韓大使邢海明也明確表示,北韓半島的戰亂對所有方都無益,「現在是時候剎車了」。
在美國看來,中國無疑是可以牽制北韓的定海神針。但半島局勢並不是北韓一方的事,要想防止沖突的發生,最重要的是美韓要保持理智和克制,如果美韓做不到這一點,即便「定海神針」作用再大,也無濟於事。