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50年代中期人民解放軍的八總部

2024-10-05軍情

大家都知道,新中國成立後的大部份時間裏,人民解放軍是中央軍委直接領導下的三總部領導體制。1998年總裝備部成立後,就變成了四總部體制。到了2016年,軍委總部體制又調整成軍委多部門制了。不過,在上世紀50年代中期,人民解放軍還實行過八總部的領導體制呢。

【總參謀部】

總參謀部是中央軍委的軍事工作機關,也是全國武裝力量軍事工作的領導機關,等同於中國人民解放軍的總司令部。在中央軍委的領導下,它要負責組織和領導全國武裝力量的軍事建設,還要組織和指揮全國武裝力量的軍事行動。新中國成立以後,總參謀部叫做中央人民政府人民革命軍事委員會總參謀部,當時徐向前是總參謀長,1950年初的時候聶榮臻擔任代總參謀長。從1952年開始,總參謀部設立了作戰部、情報部、技術部、聯絡部、通訊部、軍訓部、軍務部、人民武裝部、軍事運輸司令部,還有測繪局、出版局、氣象局這些部門。1954年10月,中央人民政府人民革命軍事委員會被撤銷,總參謀部就改稱為中國人民解放軍總參謀部,並且重新任命了總參謀長和副總參謀長。

總參謀部的主要領導(這裏指八總部時期,以下相同):

粟裕大將擔任總參謀長。

副總參謀長有陳賡大將、張宗遜上將、李克農上將、王震上將、許世友上將、鄧華上將、彭紹輝上將、張愛萍上將、楊成武上將、韓先楚上將。

1954年10月任命總參謀部領導的時候,在副總長裏陳賡排第三。1955年授銜,陳賡被授予大將,其余九位副總長被授予上將,打這以後,一般就把陳賡排在副總長的第一位了。

八總部裏,總參謀部沒有元帥當頭兒,不過總參謀長是「第一大將」粟裕呢。十個副總長裏有一位大將、九位上將,總參二級部還有四位上將部長,分別是總參三部的李濤、總參佇列部的傅秋濤、總參動員部的王平糊總參軍事交通部的呂正操。這麽算下來,上將以上的高級將領多達十五人,在八總部裏是最多的,這就體現出總參作為軍事指揮中心的重要性了。副總長裏不少人有兼職,陳賡大將兼著軍事工程學院院長,張宗遜上將兼訓練總監部副部長,王震上將兼鐵道兵司令員,許世友上將兼南京軍區司令員,鄧華上將兼沈陽軍區司令員,彭紹輝上將兼訓練總監部副部長,楊成武上將兼北京軍區司令員和防空軍司令員。

1958年10月,粟裕大將遭到錯誤批判,然後被調離總參,黃克誠大將接著擔任總參謀長。

【總政治部】

總政治部屬於中央軍委的政治工作機關,也是全軍政治工作的領導機關。在中共中央和中央軍委的領導下,它負責打理全軍黨的工作,組織全軍開展政治工作。新中國成立的時候,總政治部叫做中央人民政府人民革命軍事委員會總政治部。1954年10月,改稱為中國人民解放軍總政治部。總政治部設有辦公廳、組織部、幹部部、宣傳部、保衛部、文化部、青年部、1957年設立的群眾工作部、聯絡部、軍事法院、軍事檢察院等部門。1949年10月到1950年4月,中央人民政府人民革命軍事委員會副主席劉少奇兼任總政治部主任。1950年4月開始,羅榮桓擔任總政治部主任。

總政治部的主要領導:

主任:羅榮桓元帥,還有譚政大將(1956年12月開始繼任)。

副主任有譚政大將、傅鐘上將、肖華上將、甘泗淇上將、劉誌堅中將(1957年10月)。

總政治部和總幹部部業務比較相近,所以羅榮桓元帥一人兼任這兩個部門的主官。1954年10月任命總政治部主要領導的時候,譚政在副主任裏排在傅、肖、甘的後面,可是到了1955年授銜之後呢,譚政大將就排在那三位上將副主任之前了。

1956年12月的時候,羅榮桓元帥因為生病辭了職,然後譚政大將就接著擔任總政治部主任了。

【總後勤部】

總後方勤務部(簡稱為總後勤部),這是中央軍委的後勤工作部門,也是全軍後勤工作的領導機關,它負責領導和管理全軍的後勤事務,還組織開展全軍的後勤保障工作。1949年11月的時候,中共中央軍事委員會後勤部改名字了,叫中央人民政府人民革命軍事委員會總後方勤務部,當時楊立三擔任部長。到了1952年10月,黃克誠開始擔任總後勤部部長。1954年3月,總後勤部機關設有9個部和2個局,分別是:司令部、政治部、幹部部、軍需部、衛生部、車輛獸力管理部、油料部、營房管理部、軍需生產部、獸醫局和馬政局。1954年10月,這個部門又改稱為中國人民解放軍總後方勤務部。1960年4月,總後方勤務部改名叫總後勤部。

總後勤部都有哪些主要領導人呢?

部長:黃克誠大將,洪學智上將(1957年5月)

政治委員:黃克誠大將兼任;余秋裏中將在1957年5月開始擔任;李聚奎上將於1958年3月開始擔任。

副部長分別是洪學智上將、張令彬中將、邱會作中將、饒正錫中將、張賢約中將、唐天際中將。

副政委有邱會作中將(兼)、李耀中將、李雪三中將。

總後直屬單位多,在八總部裏就它設政委。黃克誠當時是總後勤部部長兼政委,可他還在軍委和總參任職呢。1954年10月以前,黃克誠是第三副總長,在聶榮臻、粟裕之後;1954年10月開始任中央軍委秘書長,還兼任國防部第一副部長,他主要精力都放在軍委和總參那邊了。【黃克誠自述】裏講:「我在總後工作沒幾個月,大概1952年12月的時候,聶榮臻代總長讓我到總參上班,幫忙處理日常工作。我就去了,不過當時還兼著總後的工作。到了1953年,總後的實際工作就交給洪學智了;我給中央做了個總後工作的報告,就正式結束了總後的工作,全力幹軍委、總參的日常工作了。」國防部成立之後,「我也被任命為國防部副部長,還兼著副總長,還是負責軍委、總參的日常工作。」這麽說來,洪學智是總後勤部第一副部長,從1953年起就實際負責總後的工作了。不過一直到1957年5月,才正式任命洪學智上將為總後勤部部長,余秋裏中將為總後勤部政委。1958年3月,石油工業部部長李聚奎和余秋裏對調,李聚奎任總後勤部政委,還補授了上將軍銜。

【總幹部部】

總幹部部屬於中央軍委領導,是掌管全軍幹部工作的領導機關。1950年9月,中央軍委批準設立中央人民政府人民革命軍事委員會總幹部管理部,羅榮桓做部長。1952年7月,總幹部管理部改叫總幹部部;1954年12月,又改稱為中國人民解放軍總幹部部。它下面設有一般兵種幹部任免部、特種兵幹部任免部、組織統計部、軍銜獎勵部、預備役幹部動員部和辦公室這些機構。從1950年9月到1957年3月,它統一管理全軍的軍事、行政、後勤、技術幹部;1957年4月,負責全軍政治幹部的總政治部幹部部並入總幹部部之後,總幹部部就統一管理全軍的幹部工作了。

總幹部部的領導:

部長:羅榮桓元帥,肖華上將(1956年12月開始繼任)

副部長為宋任窮上將、賴傳珠上將、徐立清中將、甘渭漢中將(1956年7月)。

1956年12月,羅榮桓元帥因為生病辭了職,肖華上將接著擔任總幹部部部長。

【武裝力量監察部】

武裝力量監察部屬於中央軍委領導,是負責全軍監察工作的領導機關。新中國成立之後,人民解放軍的各總部、各軍種和兵種陸續建立起來。為了系統檢查這些部門的工作,嚴格監督並且及時解決問題,1954年10月,中共中央決定成立武裝力量監察部,大家也簡稱它為監察部。這個監察部下面設有陸軍監察部、海軍監察部、空軍監察部、後勤財務監察部,還有辦公室、計劃處、行政經濟管理處等機構。1955年6月,監察部開始正式工作了。

武裝力量監察部的主要領導:

部長:葉劍英元帥

副部長有周純全上將、楊至成上將、陳再道上將、閻揆要中將、彭明治中將、倪誌亮中將、鐘赤兵中將。

武裝力量監察部是新組建的總部,葉劍英元帥擔任部長。剛組建的時候有四位副部長,其中三位是上將,一位是中將,陳再道上將還兼任武漢軍區司令員呢。彭明治、倪誌亮、鐘赤兵這三位中將是1957年8月被任命的。武裝力量監察部存在的時間不長,只有海軍監察部配備了領導幹部,其他幾個二級部一直都沒配齊全。

【訓練總監部】

訓練總監部這個機關,是在中央軍委領導下,負責對全軍訓練工作進行指導、監察的。1955年4月,在原來的軍委軍事訓練部、軍事學校管理部以及軍事出版局的基礎上,訓練總監部成立了。它下面設有辦公室、計劃和監察部、陸軍戰鬥訓練部、軍事學院和學校部、軍事科學和條令部、軍外訓練部、軍事出版部、體育訓練局、戰鬥訓練物質保障局這些機構。

訓練總監部的主要領導:

部長:劉伯承元帥,葉劍英元帥(代理),肖克上將(1957年11月開始繼任)

副部長有張宗遜上將、肖克上將、李達上將、彭紹輝上將、周士第上將、郭天民上將、譚希林中將(1957年10月)。

1955年4月訓總成立,劉伯承元帥擔任部長。不過當時劉帥還當著南京軍事學院院長呢,而且身體也不太好,就沒到訓總去任職,由葉劍英元帥代理部長來負責工作。訓練總監部的領導級別相當高,部長是元帥,還有六位上將做副部長,大家都說是「一元帥帶六上將」。這裏面,蕭克上將、李達上將是兼任國防部副部長,張宗遜上將、彭紹輝上將是兼任副總參謀長。

1957年11月的時候,肖克上將接了葉劍英元帥的班,當上了訓練總監部部長。到了1958年7月,就因為被安上了「教條主義錯誤」這麽個名頭,肖克被批判了,訓練總監部部長的職務也被停掉了。

【總財務部】

總財務部是在中央軍委領導下,主管全軍財政經濟工作的機關。1953年10月,中央軍委作出決定,把總後勤部財務部改成軍委財務部,全稱為中央人民政府人民革命軍事委員會財務部,讓楊立三當部長。1954年10月,軍委財務部又改叫中國人民解放軍財務部,楊立三繼續擔任部長。1955年8月,這個部門又改稱為中國人民解放軍總財務部,成了中央軍委直接領導的八總部之一。總財務部下面設有辦公室、工程建築經費局、工廠倉庫經費局、會計局、外匯局、預算財務局、勞動薪金局這些機構,它們都是師級單位。

總財務部的主要領導人:

部長是余秋裏中將。

中將唐天際擔任第一副部長。

副部長為湯平中將、何維忠少將。

總財務部以前是總後勤部財務部,1953年10月就變成了軍委財務部,到了1955年8月又升格成總部了。部長是余秋裏中將,在八總部主官裏,他的軍銜是最低的,別的總部主官在1955年的時候,不是元帥也是大將呢。總財務部有三位副部長,其中兩位是中將,一位是少將。從領導的配備情況來看,總財務部的規格還是沒法跟其他總部比,基本上也就相當於總參的一個二級部。

【總軍械部】

總軍械部是在中央軍委領導下,主管全軍軍械勤務工作的領導機關。1951年10月的時候,總後勤部軍械部和軍委炮兵軍械部合到一塊兒了,名字就叫軍委軍械部,歸軍委炮兵來領導,炮兵司令員陳錫聯兼任這個部的部長。1954年11月,中央軍委決定把軍委軍械部改叫中國人民解放軍總軍械部,讓它成為中央軍委領導的八個總部中的一個。總軍械部下面設有辦公室、組織計劃局、武器供給局、彈藥供給局、基本建設局、武器訂購局、彈藥訂購局、雷達探照燈管理局、軍械科研局、財務局、幹部局等部門。

總軍械部的主要領導:

部長:王樹聲大將

副部長有封永順中將、塗錫道少將、陳文彪少將。

總軍械部以前是軍委軍械部,歸軍委炮兵管。1954年11月它升級成總部了,可它下面的機構就跟總財務部似的,還是局、處、室這些,都是師級單位。其他總部下面的二級部那可是軍級甚至兵團級呢。所以總軍械部的領導層級也比較低,部長王樹聲是大將,但是三位副部長都是少將,正副職平均軍銜和總財務部差不多。

有人覺得總軍械部部長是大將,總財務部部長是中將,所以就認為總軍械部的級別高於總財務部,實際上這兩個部門級別是一樣的。評銜主要是看個人的級別和資歷,和當時擔任的職務沒多大關系。這就是說,哪怕王樹聲擔任總財務部長,也一樣能被評為大將。

【恢復三總部】

那時候,軍委八總部可是軍隊的領導核心啊,地位相當重要,有好多名將在那兒任職呢,其中包括3位元帥、5位大將、20多位上將,還有50多位中將。

圖裏前排從左邊開始依次是:總幹部部副部長宋任窮上將、總政治部副主任譚政大將、總政治部副主任肖華上將、訓練總監部副部長周士第上將、副總參謀長張愛萍上將,譚政大將後面的是總後勤部部長兼政委黃克誠大將。

50年代中期建立起來的軍委八總部體制,在推動我軍正規化、現代化建設,完成各項戰備任務等方面發揮過積極作用。不過,這一體制存在部門多、機構龐大、分工太細等情況。尤其是各部門工作缺乏統一規劃,機構有重疊現象,政令出自多個部門,職責不明確,使得工作有些忙亂。

1956年9月中共八大召開之後,為了節省經費,把財力集中到國家的經濟建設上,軍隊的數量大幅削減。中央軍委依據1957年1月擴大會議作出的【關於裁減軍隊數量加強質素的決定】,還有八總部體制在實際執行中顯露的弊端,決定對總部機關進行較大振幅的調整與精簡。

1957年5月15日的時候,總財務部被撤銷了,這個部門的機構經過縮編後並入到總後勤部裏,然後就叫做總後勤部財務部了。總後勤部部長是洪學智上將,政治委員是余秋裏中將(在1958年3月的時候,李聚奎上將接著擔任這個職位)。

7月1日的時候,總軍械部被撤銷了,它的機構精簡縮編後成為總參謀部軍械部(到了1959年3月1日,這個總參謀部軍械部又被劃歸到總後勤部建制裏了)。1959年3月,總參謀部軍械部歸入總後勤部建制,名字就改成了總後勤部軍械部。

1958年10月1日的時候,總幹部部被撤銷了,它之前管的那些業務都歸到總政治部了。然後呢,就在總政治部的編制裏設立了幹部部,這個幹部部統一負責全軍的幹部工作。

11月1日的時候,武裝力量監察部被撤銷了,這個部門的軍事、政治、後勤監察工作就分別歸總參謀部、總政治部、總後勤部來管理了。

12月11日,訓練總監部被撤銷了,它下面的各部、局經過整編成為了軍事訓練部、學校管理部、出版部,這幾個部都歸到總參謀部建制裏了。

到這個時候,人民解放軍的八總部體制就調整成了總參謀部、總政治部、總後勤部這三總部體制。