風波未息又掀新浪,菲律賓不僅沒有停止,反而愈發升級了。根據菲律賓通訊社的訊息,7月18日,菲律賓總統馬科斯在公主港向受旱災影響的農民和漁民發放救助物資時表示,發展(擴建)菲律賓非法占據的南沙群島中業島上的機場是政府的重點任務之一。未來將利用公主港機場和中業島機場來推動巴拉望省的旅遊發展和交通繁榮。
除了中業島之外,菲律賓在巴拉巴克島的軍事跑道也即將竣工。巴拉巴克島是美國軍方根據美菲擴大防務協定而新增的多個可供使用的基地之一。看來菲律賓方面是下定決心在島嶼和礁石問題上進行到底。
在仙賓礁和仁愛礁得不到實惠的情況下,菲律賓方面便轉而關註中業島。這主要是因為中業島的問題尚未成為海警的主要關註點,從而使得菲律賓方面的壓力相對較小。正是由於這個機場一旦擴建,可能會對現有島礁局勢造成顯著影響,因此菲律賓方面的這一舉措可謂非常巧妙。
根據資料顯示,中業島的古名字為鐵峙,處於南海南沙群島的中業群礁中央,位於鐵峙水道的西側,面積大約為0.33平方公裏,海拔3.4米,是南沙群島中第二大自然島。自1971年起,中業島便被菲律賓非法占據,且派遣軍隊駐守該島,修建了機場,並設立了一個幼稚園。如今中業島逐漸演變為菲律賓在南沙群島的指揮總部。在2024年5月16日,大家熟知的百艘蟹船湧向黃巖島的鬧劇剛剛結束,幾名菲律賓高層官員與議員突然抵達中業島,其中包括參議院議長祖比裏和國防部長吉爾伯特·特奧多羅等,他們搭乘的小型飛機順利降落在中業島的機場。在此過程中,中國海軍戰艦多次進行了無線電警示。可以說,自那時起,菲律賓方面就一直在處理中業島的問題。
當時中業島的機場面積相對較小,僅能容納小型飛機起降,而如果菲律賓方面擴建機場,將會帶來三方面的影響。中業島本身就是一個相對較大的天然島嶼,無需復雜的填海技術,就能夠建設大興機場。一旦能夠起降大型運輸機,菲律賓方面就能迅速調派軍隊到中業島,這將增加未來收復中業島的難度。
加強了中業島的菲律賓海上力量,對臨近的鐵線礁等島嶼產生了影響。例如,菲律賓的官員在5月16日抵達中業島後,便使用望遠鏡觀察中國的海軍艦艇、海警船及民兵船,亦對不遠處的鐵線礁進行監視,這片區域由中國控制。2024年3月21日,菲律賓方面有34名工作人員登陸鐵線礁的沙洲,一架海軍直-8直升機到達現場,借助強大的旋翼氣流進行了驅逐。
第三,菲律賓方面可以將中業島作為其後勤補給基地,透過中業島對擱淺船只和滯留船只進行補給,無需從本土進行運輸,從而建立以中業島為核心的指揮中心。如果這樣從各個方向進攻,我們也會感到應接不暇。例如,7月16日,菲律賓海岸防衛隊最大型的巡邏艦BRP Melchora Aquino號在與美國海岸防衛隊結束聯合演練後,開始關註黃巖島,並於18日夜間在該島附近24海裏範圍內展開活動。
顯然,菲律賓方面一直在尋求機會,只要我們在任何島嶼或礁石上有絲毫放松,菲律賓就會趁機而入。這也算是菲方以小博大,想出來的一個方法了。如果菲律賓方面在中業島進行擴建,那麽這個策略的實施將會更加順利。
不只是是菲律賓要打造中業島,準備四面出擊,另一個侵占島礁最多的越南可能做的更過分。越南奪取的南威島經過填海造陸後,修建了1200米的跑道,配備了完備的機庫、雷達及港口碼頭,並且因其重要的戰略位置,與永暑礁僅相隔140公裏。在另一處珊瑚礁,越南自2022年至2023年不斷進行填海造陸,有報道稱可能會建設一條長達3000米的跑道,能夠與南海最大的島礁美濟礁相媲美。
美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)亞洲海事透明倡議(AMTI)釋出的報告稱,南海面積最大的島礁中第4-7位都是越南侵占的,自2023年11月以來,也就是過去6月個月的吹填面積相當於過去兩年的綜合。這些島嶼上不僅擁有齊全的設施,還部署了超過200艘配備俄制導彈的所謂武裝漁船。
根據越南外交部的訊息,越南於17日向聯合國大陸棚界限委員會遞交了南海大陸棚劃界的提案。當天,越南亦向聯合國遞交了反對意見書,以回應菲律賓在6月14日提出的南海大陸棚劃界方案。對此,外交部發言人林劍指出,依照大陸棚委員會對於存在爭議事項不予審理的規定,這類行為實際上毫無意義,只會加劇分歧和矛盾,對爭端的解決毫無幫助。
總體來看,菲律賓的行為愈發放肆,而越南卻在暗中進行諸多不當舉動。二者都盯上了我們寶貴的島礁,一個在進行滯留與坐視,另一個則在填海造陸與軍事化方面不相上下。若不對菲律賓給予一個嚴厲的教訓,擔心菲律賓與越南會默契合作,互相牽制,進一步侵蝕島嶼礁石,那時再後悔就遲了。