中國提供的機會,菲律賓卻選擇了拒絕。
菲律賓真是喜歡在陽光照耀下表現自己,6月份派出所謂的「特種戰士」試圖持槍強行進入仁愛礁海域,結果被中國海警當場抓獲。原本以為菲律賓會吸取教訓,低調一段時間,然而在7月22日,中國外交部發言人聲明:中國對南沙群島及其周邊海域,包括仁愛礁在內,擁有主權。中國與菲律賓就仁愛礁的局勢管理達成了臨時協定,雙方同意共同處理海洋爭議,推動南海局勢的緩和。
從邏輯上講,中國已經明確表達了立場,這對菲律賓來說已經是給了足夠的面子。小馬科斯完全可以順勢而為,出來說幾句關於中菲友好的話,這樣仁愛礁的爭端就能暫時得到解決,菲律賓也可以繼續與中國「擱置爭議、共同開發」。這樣一來,那些卡在仁愛礁的軍艦上的士兵就不再需要整天提心吊膽,擔心某天補給突然中斷,面臨吃不上飯的窘境。
小馬科斯再次讓世人理解了何謂「上天欲使之滅亡,必先使之瘋狂」。就在中國外交部釋出訊息的同一天,小馬科斯向國會送出了國情咨文,表示菲律賓在領土爭端上絕不會妥協,也絕不會動搖立場。
菲律賓外交部隨後表示:菲律賓將在其海域堅持自身的權益和管轄權,並在進行向仁愛礁「擱淺」艦艇提供補給的常規任務時,不會提前通知中國。
這下菲律賓實際上是將中國的善意拋棄了,反而公開表示將繼續與中國對抗。現在情況好了,中國作為一個負責任的國家,已經完全履行了緩解南海局勢的責任。現在所有國家都看到了,菲律賓不知趣、執迷不悟。如果菲律賓未來繼續在南海肆意妄為,中國只能采取必要的措施讓菲律賓遵守規則,任何國家也沒有資格指責中國「以強淩弱」。
小馬科斯之所以能夠展現出如此堅定的姿態,歸根結底還是因為得到了美國和日本的支持。美國政府極力向菲律賓灌輸思想,利用【美菲共同防禦協定】來激勵菲律賓勇敢地行動,並聲稱對菲律賓的承諾是「堅定不移」的。而日本也在向菲律賓提供多種支持,僅僅是大型海警船,菲律賓就獲得了幾艘,幾乎是以贈送和出售的方式。最近,他們還與菲律賓簽署了【互惠準入協定】,未來自衛隊將有可能在菲律賓派駐,以便為其提供安全保障。
菲律賓出動最強艦艇,想故技重施
有句古話說,酒能壯膽。在美方接連給菲律賓灌酒之後,這個國家很快便忘記了自己的分寸,試圖在南海進行新的挑釁。最近,菲律賓部署了9702號巡邏艦,這是該國目前最為先進的艦艇,艦長達到97米,由日本三菱重工制造,並且采用的是日本提供的無息貸款。9702號補給艦在南海地區與美國軍艦進行聯合演練,並展示了準備沖入仙賓礁環礁湖的姿態。之前,菲律賓的9701號海警船進入了仙賓礁的瀉湖,實際上是企圖透過使用大型、高機動性和強自持力的海警船,在中國主權的仙賓礁水域內制造非法滯留的情況。然後趁中國不註意,利用某次艦艇更替或補給的時機,拖來一艘老舊的破船進行更換,試圖在仙賓礁復制仁愛礁的「成功經驗」,制造擱淺的機會,以實作長期占據中國島礁的目的。
最終,中國海警成功進行了甕中捉鱉的行動,9701號海警船進入仙賓礁潟湖後,中國海警立即展開了嚴格的封鎖執法,任何試圖為9701號海警船提供補給的菲律賓船只都被強制驅趕。如果這種狀況長期得不到改善,9701號海警船將不得不因物資不足而返回,畢竟它是一艘可以航行的艦艇,中國並沒有責任提供人道休救援。如果擔心船員會因缺乏食物和水而喪命,9701號海警船可以選擇離開仙賓礁的潟湖。
菲律賓並不願意接受失敗,這次他們派出了最強大的9702號海洋警察艦,並獲得了美國「傳奇」級巡邏艦的支援。這艘美國的「傳奇」級巡邏艦滿載排水量可達4600噸,裝備有一門57毫米口徑的艦炮和一座「密集陣」近防炮。此次美國軍艦為菲律賓海警船提供護航,很可能是想進行一次「試探行動」,透過美國的巡邏艦保護菲律賓9702號海警船進入仙賓礁的瀉湖,隨後更換即將堅持不下去的9701號海警船,而9702號海警船則留在那兒觀望事態的發展。
不過對於菲律賓的小心思,中國早已做好了應對的準備。正當菲律賓海警船與美國軍艦在仙賓礁緊密對峙之際,中國派出了5901號海警船駐守並進行指揮。5901號是現今全球最大的海上警察船,滿載噸位達到1.2萬噸,與中國海軍的055型導彈驅逐艦相差不大。5901號配備了寬敞的直升機降落平台和機庫,艦上裝備了一門76毫米炮、若幹30毫米機關炮以及高壓水槍,既能夠執行常規海上執法任務,也能應對低強度的海上沖突。
中國海軍的多艘驅護艦,也正在仙賓礁附近巡航,如果美菲選擇動用武力,中國海軍的驅護艦可以在第一時間進行支援,無論美菲想進行海警船之間的摩擦,還是動用軍方力量損害中國主權,中國都做好了接招的準備。
核心的問題是,美國是否真的有勇氣支持菲律賓?如果美國真心想要支持菲律賓,早在2016年就應該采取行動,何必等到8年後,中國的海軍實力已顯著增強後才采取措施呢?近幾年,美國政府雖然口頭上高調宣揚,但一旦出現風波,就迅速撤退,行動比誰都快。6月份,菲律賓軍方因未能成功闖入仁愛礁,導致多名士兵受傷,最終美國航母全數撤離南海,而原定的【美菲共同防禦協定】根本沒有采取任何懲罰措施。
美國擁有全球最強的海軍力量,但這次卻只派出一艘排水量不足5000噸的巡邏艦來支援菲律賓,這充分顯示出美國政府並不真心想要支持菲律賓。菲律賓政府至今仍未意識到,認為有美國的支持就可以高枕無憂,等到真正遭受損失時才會後悔已晚。