謝邀，這是世界性難題
@劉大可抱歉，問題重復，重新導向了。
男女如廁為什麽會出現不公平的現象？
咋一看非常公平的1：1比例為什麽是不公平不合理的？
那麽男女廁所到底如何規劃才算是合理的？
我們咋看一比一很公平的規劃比例，為什麽現在就不行了？我認為有以下幾個方面導致了如廁的不公平問題凸顯。
2011年上海市人口密度：3775/km²
2011年北京市人口密度：823/km²
2011年合肥市人口密度：620/km²
http:// zh.wikipedia.org/wiki/% E4%B8%AD华人民共和国各省级行政区人口密度列表
改革開放後，中國的城市確實發生了翻天覆地的變化，過去教科書告訴我們中國幅員遼闊、地大物博，但是為什麽現在上個廁所，擠個公交都需要付出吃奶的力氣？其中重要的的一個原因就是，大餅沒變（額，好像更小了），吃大餅的人多了，就難免有人吃不上。
城市基建中，很大一部份的公共設施還是原先老舊的設施，遠沒有跟上社會的進步。一方面改革伊始基建偏重工業，缺乏人文建設。我理解的基建不單單只是單純的泛工業建設，還有活生生的人文精神。另一方面十年動蕩，造成的文化裂痕，中國近三十年來的國家主政人員普遍學歷偏低與世界脫節。同時，我也理解治國之道也不是我們想當然的如此簡單。好在現在也在慢慢進步。
- 小便時長，女性平均時長是男性平均時長的2~4倍。
- 大便時長，因人而異。忽略不計。
- 首先我們假設，男女大小便的隨機頻率是一樣的，也就說假設一個男的一天需要如廁三次，女的也是。那麽女性還是會多出另一部份上廁所的需求，那就是 經期 。
- 關於小便池的爭論，工作中也接觸過這些，也吵的焦頭爛額，小便池有一個顯著性的特點，占地少！同時，我們爭論的比例也是不計入小便池的數量的。
上圖援引【城市公共廁所設計標準cjj 14-2005】掐指一算7歲，這個版本其實改動很小。
假設現在有10♂10♀需要上廁所。其中男女各有6人小急，另各4人大急。男女小便時長設定為1：3。
那麽現在排除小便器，就是4：10的較量。也就是2：5.當然這是絕對理論化的比例。
綜合考慮需要以下附屬條件：
男女比例
年齡層次
殘障人士
因為在不同的時間環境內，以上各條件都不同，比如在商場內，女性略多。遊樂場內，兒童、女性更多等。
綜上：1：1的比例，女性是吃虧的。我個人認為男女廁所的比例應在1：1.5~3之間。在一些人流量高峰地段，女性比例應適當放大。
個人建議的措施：
- 在需求處，提高女性廁所占比。
- 在需求處，適當提高廁所覆蓋率。
目前現狀：
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海外發達地區，男女廁所占比比國內做的要好，也更人性化。
- 國內發達地區個別特定地點男女公廁有所改善。例如，世博場館（1：2.5）
- 商場等營業場所，公廁有所改善。更人性化，比如：親子廁位。
- 個別景區有所改善。
- 在機場、車站，目前仍是一個難題，男女均不例外。（我就曾在南京火車站憋了30分鐘，最後還是撒丫子找KFC。）
- 不少地區仍然面臨這一世界性難題。目前各地行政單位也在進一步擬訂相關措施。
參考：
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出行建議：
如果廁所排隊，趕緊的找飯店、KFC之類的，如果沒有臨機自斷。
