今天，和大家講一點復雜的事，談一談治國有多難。
治國很難，連收稅都很難。
這裏我所說的不是說收不上來稅所以很難， 而是大量的稅隨時可以收，但卻不能收，所以很難。
先聊幾個常識。
企業不交社保，政府處罰，這是天經地義的事情吧。
企業偷稅漏稅，政府處罰，這是天經地義的事情吧。
尤其是在罪證確鑿，甚至人盡皆知的情況下。
但有的時候，明明可以罰，但卻不能罰。
原因並不是什麽保護傘，而是為了底層百姓的利益。
這是治國的復雜之處。
工廠裏的社保
為員工繳納社保，這是企業天經地義的責任。
但是在很長一段時期內，沿海小工廠是不給員工買社保的。
這不是啥秘密，幾乎所有人都知道。
2018年，國家出了個規定，以後由稅務局來代收社保，只要你有薪金發放記錄，就必須搭配繳納社保。
但是當社保入稅後，人社廳的數據和稅務局打通了，這一下子就看出了大量的工廠存在社保欠費行為。
社保繳納記錄和薪金發放記錄根本對不上，這擺明了有問題嘛。
罪證確鑿，而且對著賬本直接罰款就行了，簡單明了。
於是，多地的稅務局開始追繳以前的社保。
有些工廠主，被一次性催繳幾百萬，甚至上千萬的社保。
應不應該催繳？
當然應該催繳，這些黑心工廠主明顯違法，催繳社保天經地義，罰款也天經地義。
罰到他們破產最好。
但類似的催繳和罰款的新聞出現幾例後，全國的工廠都恐慌了。
大量的小工廠和小企業，連夜排隊去登出自己的企業，甚至中斷經營，只求趕快關門。
因為在激烈的競爭下，很多工廠和小企業的利潤率，已經低到了極其微弱的地步，以前產品的出廠價預設成本就是不含社保的，其實也沒賺幾個錢。
如今這催繳社保，很多工廠主把房子賣了都補不起。
那還留著這工廠幹嘛，趕快關門，趁稅務局還沒來得及罰款之前立刻登出掉。
於是，出現了大量企業主排隊登出企業的奇觀。
當企業主不繳社保的時候，輿論是一邊倒的在罵這些黑心違法企業主。
但是當稅務局催繳社保，導致大量的企業關門，群眾的就業受到威脅的時候。
輿論的口風立刻就變了，開始同情這些企業主。
2018年9月21日，人社部立刻發了一個緊急通知，叫停了催繳社保的行為。
通知裏說的很明確， 嚴禁各地稅務局自行組織對企業歷史欠費進行集中清繳，已經開展集中清繳工作的，要立即糾正，並妥善做好後續工作。
這些企業明明拖欠了社保，證據充分無可抵賴，依法依規可以清繳出大量的資金用於補充國庫，而且也絕不會有人民群眾激烈反對這種行為。
至於會不會把企業主罰到破產，這重要麽？
做錯事了就該罰到破產。
但實際上，面對這唾手可得的大量錢款，政府選擇了放棄，這錢拿不得，甚至還要把已經清繳到手的錢給退回去。
因為國家要保就業，收稅並不是國家的主要需求。
自2019年1月1日起，還敢不繳社保的企業已經很少了，再敢不繳國家一定會罰。
但是還有一個不是秘密的秘密，那就是絕大多數中小企業，都是按照最低的基數去繳納社保的，而且很明顯的和薪金對不上去。
這不是幾家企業，而是幾乎所有的中小企業，只有大企業和國企才會繳足社保。
對於這種按最低基數繳納社保的社會現狀，目前社保局和稅務局的態度是 不同意，不承認，不參與，不打擊。
但其實只要他們想罰，分分鐘可以罰的這些中小企業傾家蕩產，那薪金發放記錄都在稅務局的電腦裏躺著。
該罰誰，罰多少，清清楚楚一目了然。
但不能罰。
未來中國經濟發展之後，也許某一天會頒布規矩，改變目前小微企業按最低基數繳社保的現狀，但不是現在。
如果你想不通2018年為什麽國家要立即叫停清繳歷史社保，想不通2019年之後為什麽所有小微企業不繳社保就會被罰，想不通如今稅務局和社保局為什麽對人人都知道的中小企業最低基數繳社保的現狀裝聾作啞，那我建議你再好好想一想。
想清楚了，你才能理解治國有多難。
淘寶商家的欠稅
剛才說的是社保，很多人說社保不能算稅，畢竟社保是取之於民用之於民，轉頭還是要發出去的。
其實所有的稅，都是取之於民用之於民，社保也是其中的一種。
但沒關系，我下面就用一個正兒八經的稅來給大家舉例子。
2020年5月左右，很多淘寶商家收到了當地稅務部門發來的資訊，要求補稅，補齊從2017年開始的三年欠稅。
被抽到的淘寶商家，感覺天都要塌了。
一個年銷售800萬，盈利幾十萬的淘寶小商家，按稅務局的計算辦法，需要一次性補齊3年的稅款接近七百萬元。
稅務局沒有多罰，依法依規確實是要罰這麽多。
這十幾年來，淘寶小商家是偷稅漏稅的重災區。
極其低廉的淘寶價格，是靠不交稅換來的。
這些年商家們的銷售數據，都在淘寶的後台裏記錄的清清楚楚。
稅務局調出淘寶後台數據後，再和繳稅數據一對比。
哪些人需要催繳稅款，應該催繳多少，一目了然，證據確鑿。
這些年，淘寶小商家確實沒交稅，但不交稅並沒有給淘寶小商家們帶來暴利，因為所有人都不交稅，所以商品售價預設就是無稅的。
在這個基礎上，商家們還大量刷單，虛增銷量。
按淘寶後台數據去補稅，無數的淘寶小商家會直接破產。
破產就破產唄。
偷稅漏稅還有理了啊，至於那個刷單，這也是違法行為，按刷單去補稅天經地義，誰讓你刷單了呢，群眾最痛恨刷單了，趁機罰死他們最好。
理肯定是這麽個理，依法依規把這些商家罰到破產一點問題都沒有。
但2020年的5月，是疫情後，全民休養生息的階段。
保護中小商家，是頭等任務。
第一批被抽查的小商家將會被罰至破產的新聞見報後，頂層的反應速度很快，立刻就叫停了這一催繳稅款的行為。
以後老老實實納稅就行了，以前的事，既往不咎。
欠稅的證據是明擺著的，而且數額極其巨大，真要挨個查下去，全國直接收幾千億乃至於上萬億的稅都不奇怪，而且名正言順。
為什麽既往不咎， 都到了嘴邊的稅款，為什麽稅務局不要？
因為總理說了， 疫情過後，民生為要。
為了保就業，地攤經濟都出來了，這時候把中小企業罰到破產，就為了收稅，這不是治國之道。
是該罰款，是該收稅，但這稅不能要。
不僅這筆錢算了，中國在2020年還大規模的對小微企業減免增值稅，減免社保負擔等等。
甚至承受著對房價的巨大副作用，大量發放經營貸給小微企業輸血。
100個小微企業裏99個納稅是不規範的，只要你依法依規的去死查，一定可以查出一大堆問題，可以直接罰死這個企業。
但是在2020年和2021年，對於小微企業，不僅沒有去依法依規的死查，反而大量的扶持，減免大量稅款，甚至於直接輸血。
為什麽這麽做，這是很復雜的，但絕不是因為小微企業找了保護傘，而大企業沒找。
之所以對小微企業網開一面，完全是因為小微企業制造了最多的就業崗位，而小微企業的盈利又是最少的，也是最脆弱的，對大環境極度敏感，有點波動就受不了。
為了治國，為了保住老百姓的就業崗位，很多稅款哪怕伸手就能拿到，也不能要。
世界很復雜， 治國很難，連收個稅都難。
衡量哪些稅款該要，哪些稅款不該要，其實很簡單。
拿了這些稅款，中國整體會變得更富強，那就拿。
拿了這些稅款，中國整體會變得更虛弱，那就不拿。
強令所有工廠繳納社保，體現出了以民為本的執政思路。
緊急通知叫停清繳歷史社保的檔，也體現了以民為本的執政思路。
打通淘寶後台數據，要求所有中小商家繳稅，這是為國為民的行為。
緊急叫停對淘寶中小商家催繳稅款的通知，也是為國為民的行為。
很復雜，甚至很矛盾，但只要你略微思考一下，就知道這互相矛盾的行為，都是為了讓中國更好。
政策的運用，在於張弛有度。
為什麽中國這些年經濟增長速度這麽快？
我想，你已經大概知道了原因。
作者：遠方青木（ID：YFqingmu）
原文：世界很復雜，治國很難，連收稅都難
