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普京談判條件曝光:烏克蘭永不加入北約、保持中立並裁軍

2025-01-17心靈

俄羅斯計劃在與特朗普的談判中要求烏克蘭永不加入北約,成為一個中立國家,並限制軍隊的規模。這場談判誰會占上風?

知情人士透露,俄羅斯計劃在與即將上任的美國總統特朗普的談判中, 要求烏克蘭永不加入北約,成為一個中立國家,並限制軍隊的規模。

據了解克里姆林宮立場的訊息人士稱,這些目標是普京當前的首要任務。一位熟悉莫斯科談判準備工作的訊息人士表示,克里姆林宮的立場是,盡管個別北約成員國可能繼續根據雙邊安全協定向烏克蘭提供武器, 但這些武器不得用於對俄作戰或收復失地。

訊息人士還透露,俄羅斯的條件還包括至少維持對其所控制的烏克蘭近20%領土的事實控制,包括克里米亞半島,同時對某些領土交換持開放態度。

普京表示, 任何和平協定都應基於所謂的伊斯坦布爾協定 。根據2022年春季的最新草案,協定將禁止烏克蘭境內的外國軍隊、聯合演習及其加入任何外部軍事聯盟。據美國媒體去年的報道,協定還規定外國武器不得進入烏克蘭,包括導彈。

雙方在某些關鍵點上仍存在分歧,包括對基輔武裝力量的限制。據報道,俄羅斯堅持將烏克蘭武裝部隊限制在8.5萬人和342輛坦克,並將烏克蘭導彈射程限制在40公裏(約25英裏)內,而烏克蘭希望擁有25萬軍隊和800輛坦克,以及280公裏的導彈射程。

兩國還未能就烏克蘭可獲得的安全保障達成一致,而這很可能是未來任何談判的關鍵要素。 烏克蘭總統澤連斯基在去年11月似乎對停火的立場有所軟化,稱基輔應該依靠外交手段收回被莫斯科奪取的土地。

這些強硬的談判條件肯定令烏克蘭領導人難以接受。與此同時,普京的立場也與特朗普迅速結束沖突的願望相左,可能是為了給莫斯科在談判中爭取回旋余地。

據克里姆林宮合作的政治分析家帕維爾·達尼林(Pavel Danilin)表示, 俄羅斯的最低要求是烏克蘭中立、禁止進一步在後蘇聯國家擴充套件北約,以及嚴格限制烏克蘭軍隊規模。

知情人士表示,目前烏克蘭和俄羅斯在卡塔爾就保護核設施不受攻擊的規則進行有限談判。而烏克蘭官員則指出,基輔與莫斯科之間的唯一談判目前僅限於囚犯交換和遣返被驅逐的兒童。

上周,特朗普表示,他與普京的會談正在安排中。然而,克里姆林宮發言人德米泰利·佩斯科夫(Dmitry Peskov)本周一稱, 目前尚未進行實質性的談判準備,也沒有啟動結束戰鬥的談判。

「領土問題並不是沖突的主要問題,」R.Politik咨詢公司創始人、卡內基俄羅斯歐亞中心高級研究員塔蒂亞娜·斯塔諾瓦婭(Tatiana Stanovaya)表示。「沖突有一個更廣泛的背景,顯然西方仍未完全理解,」 她指向莫斯科在烏克蘭申請加入北約問題上的堅定立場,並稱這是不可動搖的,同時也提到了裁軍問題。

雖然即將上任的美國領導人及其高級助手對為烏克蘭提供繫結式安全保障(特別是透過北約成員身份)的熱情不高,但特朗普陣營中的一些人支持在基輔采取外交手段的情況下提供支持,以使其能有底氣地進行談判。自2022年2月沖突爆發以來,烏克蘭已從美國和歐洲獲得了數百億美元的軍事援助。

烏克蘭最擔憂的是,停止戰鬥可能讓俄羅斯重新集結並再次發動攻擊。這就是基輔認為西方武器和足夠軍隊至關重要的原因。

「烏克蘭應當是中立的、無害的,且絕不能成為北約或美國的前哨,」俄羅斯民族主義商人及克里姆林宮盟友康斯坦丁·馬洛費耶夫(Konstantin Malofeev)在上月接受采訪時表示,「烏克蘭應只擁有一支足夠保護邊界和履行警察職能,但不足以與俄羅斯交戰的小型軍隊。」

馬洛費耶夫及莫斯科的兩位訊息人士表示,這種中立地位應寫入烏克蘭憲法。

約一年前,據兩名接近克里姆林宮的訊息人士稱,普京透過間接渠道向美國高級官員傳遞資訊,表示他可能會考慮放棄對烏克蘭中立地位的堅持,甚至放棄反對其最終加入北約的立場。 然而,當時的訊息遭到美國的懷疑。

自那時起,隨著俄羅斯在烏克蘭東部戰線的推進,其軍事形勢有所改善。一位知情人士表示, 這增強了普京采取更強硬立場的信心。

然而,烏克蘭仍控制著俄羅斯庫爾斯克地區的部份領土,這是基輔可能保留的一個談判籌碼。