在8月21日召開的上海市第十六屆人大常委會第十五次會議上,上海市財政局局長王蔚靜受市政府委托,作了【關於上海市2023年市級決算及2024年上半年預算執行情況的報告】。
報告顯示,2023年,上海全市和市級決算情況總體良好,較好地完成了全年目標任務。
2023年,上海全市一般公共預算收入8312.5億元,比2022年增長9.3%;全市一般公共預算支出9638.5億元,增長2.6%。其中:市級收入3853.7億元,增長12.8%;市級支出3318.8億元,增長11.2%。
2023年,全市政府性基金預算收入3466.7億元,下降14.2%。全市政府性基金預算支出2997.7億元,下降19.8%。其中:市級收入872.1億元,增長0.7%;市級支出717.5億元,下降18%。
2023年,全市國有資本經營預算收入147.5億元,下降24.4%。全市國有資本經營預算支出119.4億元,下降18.2%。其中:市級收入105.2億元,下降27.4%;市級支出89.1億元,下降19.2%。
2023年,全市社會保險基金收入6870.6億元,增長18.1%。全市社會保險基金支出5341.7億元,完成預算的98.7%,增長8.9%。本年收支結余1505.7億元,年末滾存結余7700.7億元。
報告匯報了2023年上海市級「三公」經費的支出決算情況。2023年,上海市級「三公」經費財政撥款支出合計4.22億元,比預算數減少2.98億元。其中:因公出國(境)費0.85億元,減少1.12億元;公務用車購置及執行費2.85億元(其中,購置費0.9億元、執行費1.95億元),減少1.3億元;公務接待費0.52億元,減少0.56億元。
報告匯報了上海市地方政府債務情況。2023年,財政部核定上海市政府債務限額為9906.2億元。截至2023年底,上海市政府債務余額為8832.3億元,債務規模適度,風險總體可控。2023年,上海市發行地方政府債券1119.6億元,包括新增債券617億元,主要用於軌域交通等基礎設施及配套專案,舊區改造等保障性住房專案,教育、醫療衛生等社會事業專案,汙染防治等生態環保專案以及償還當年到期地方政府債券本金。
報告還對2024年上半年上海市政府預算執行、財政重點工作推進落實情況作了簡要匯報。從收入情況看,全市一般公共預算收入4674億元,增長1.2%,完成預算的53.6%,總體保持平穩執行,但收入形勢依然嚴峻復雜,要完成全年收入目標任務十分艱巨,需要全力以赴,進一步做好穩增長各項工作。
從支出情況看,全市一般公共預算支出4217.8億元,下降2.2%,完成預算的42.7%,堅持總量和結構並重,加大資金統籌力度,保持支出強度,加快支出進度,優先保障國家重大戰略任務實施、經濟恢復重振、基本民生等重點支出。
報告指出,下一步,上海市各級財政部門將細化落實各項政策舉措,重點做好以下工作:一是紮實有序推進收入組織工作;二是切實保障重點領域支出需求;三是堅決落實黨政機關習慣過緊日子要求;四是推動財政改革持續深化;五是促進財政管理提質增效。