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近年來，中國圍繞稀土行業準入標準、行業整合、環境保護等方面出台了多項政策措施，有效促進和保障了產業持續健康發展。
【稀土管理條例】正式釋出
據新華社訊息，【稀土管理條例】（以下簡稱【條例】）已經4月26日國務院第31次常務會議透過，6月29日正式公布，自10月1日起施行。【條例】共32條，主要規定了以下內容：
一是明確工作原則。規定稀土管理工作應當貫徹落實黨和國家的路線方針政策、決策部署，堅持保護資源與開發利用並重，遵循統籌規劃、保障安全、科技創新、綠色發展的原則。
二是加強稀土資源保護。明確稀土資源屬於國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞稀土資源，國家對稀土資源實行保護性開采。
三是健全稀土管理體制。規定國務院工業和資訊化、自然資源等有關部門在稀土管理方面的職責，明確縣級以上地方人民政府負責本地區稀土管理有關工作。
四是促進稀土產業高質素發展。明確國家對稀土產業發展實行統一規劃，鼓勵和支持稀土產業新技術、新工藝、新產品、新材料、新裝備的研發和套用。規定稀土生產企業應當遵守有關礦產資源、節能環保、清潔生產、安全生產和消防的法律法規，保障實作綠色發展、安全生產。
五是完善稀土全產業鏈監管體系。規定對稀土開采和稀土冶煉分離實行總量調控，並最佳化動態管理。進一步規範稀土綜合利用，建立產品追溯制度，嚴格流通管理。
六是明確監督管理措施和法律責任。規定工業和資訊化主管部門和其他有關部門按照職責分工對稀土的開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用、產品流通、進出口等活動進行監督檢查，對違法行為及時依法處理。對非法從事稀土開采、冶煉分離等違法行為規定了相應的法律責任。
稀土套用領域不斷拓寬
稀土是現代工業中不可或缺的重要元素和關鍵戰略資源。據中原證券研報，中國稀土儲量和稀土礦產量、稀土消費量均位居世界第一，是全球唯一具備稀土全產業鏈各類產品生產能力的國家。中國稀土行業下遊需求占比最大的為永磁材料，占比 42%，其次為冶金機械、石油化工、玻璃陶瓷、儲氫材料、發光材料、農業輕紡、拋光材料和催化材料等。
稀土材料作為一類金屬材料，擁有獨特的物理性質和化學性質。近年來，稀土材料在醫學領域的套用日益廣泛。據科技日報，廈門市稀土光電功能材料重點實驗室副主任朱浩渺介紹，利用稀土材料有望研發出像導彈一樣的靶向藥物。
長期從事無機化學研究的中國科學院院士洪茂椿表示，稀土的獨特功能在生物醫學領域有著廣闊的套用前景，「我們希望研究出更多稀土離子或稀土化合物在生物體內的作用機理，用以開發醫用材料和藥物，實作疾病的精準診療。」
國金證券認為，「器材更新」和「以舊換新」行動有望在工業電機領域貢獻超預期增量，樂觀、中性和保守假設下測算該領域需求2023年至2026年復合增速分別為101%、65%、44%；在新能源車等領域景氣度延續的情況下，2024年至2026年稀土整體需求同比增速分別為9%、12%、12%。國金證券測算，2024年稀土全年配額增速為12%或為供需的平衡點。
稀土永磁概念股砸出「深坑」
A股市場上，曾掀起過多次稀土永磁概念的炒作熱潮。今年以來，受行業景氣度下滑及其他因素影響，稀土永磁概念整體走勢不盡如人意。據證券時報·數據寶統計，截至6月28日收盤，概念股年內平均下跌15.31%，科恒股份、盛新鋰能、金力永磁、大地熊、寧波韻升年內跌幅超30%。鉑科新材、中色股份、廈門鎢業、龍磁科技4股逆勢上漲。
從估值水平來看，經過大幅調整之後，多只稀土永磁概念股市盈率水平進一步下移。截至6月28日收盤，8股捲動市盈率低於30倍，包括橫店東磁、廈門鎢業、大洋電機、中色股份、正海磁材等。
橫店東磁捲動市盈率12.79倍，排在最低位置。公司年報顯示，截至2023年12月31日，公司具有年產23.8萬噸磁性材料（包括永磁、軟磁和塑磁等）生產能力，是全球規模最大的鐵氧體磁性材料生產企業。
從未來增長潛力來看，根據5家以上機構一致預測，2024年、2025年凈利潤增速均有望超30%的稀土永磁概念股僅4只，分別為廣晟有色、金力永磁、鉑科新材、盛新鋰能。以最新收盤價與機構一致預測目標價相比，盛新鋰能上漲空間69.93%居首。海通國際指出，盛新鋰能在全球布局鋰鹽產能有助於參與分享歐美等海外市場新能源汽車需求增長，提升公司盈利水平。
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責編：謝伊嵐
校對：陶謙
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