距離【區域全面經濟夥伴關系協定】(RCEP)正式實施的日子越來越近了。
中國最近已經正式完成RCEP核準程式,其他成員國也在加緊走國內程式,推動這個涵蓋全球約30%的人口、經濟總量和貿易總額的巨型自貿協定於明年1月1日起生效。
爭上「中國快車」
RCEP目前有東盟10國、中國、日本、南韓、澳洲、紐西蘭共15個成員。其中,中國經濟體量最大,國內市場規模也最為廣闊,不少成員因此將中國視為不容錯過的「必爭之地」。
在25日舉辦的RCEP經貿合作高層論壇上,馬來西亞-中國商務理事會首席經濟顧問陳耀宗稱,RCEP蘊藏著難以預估的經濟潛能。透過降低關稅壁壘,推進貿易投資更加自由便利,RCEP將加強成員國之間的實際經濟聯系,助力成員國踏上中國經濟加速增長的列車,共同享有中國經濟增長對區域經濟的提振效應,大振幅推進區域經濟復蘇。
他說,馬來西亞和中國關系良好,文化背景也有相通之處,RCEP對兩國經濟交往而言是「錦上添花」。該協定生效後,雙方不但可以進一步提升貿易額,拓展經濟合作新領域,還可以在協定框架下充分發揮彼此優勢,聯手開拓第三方市場。
此外,目前馬來西亞正在實施經濟轉型計劃,重點發展電子器材、化學工程、機電器材、醫療器材、航空等領域。陳耀宗稱,該國針對這些產業料將給予外資企業更大振幅的優惠政策,在這方面雙方也可以加強合作。
在菲律賓貿易與工業部部長拉蒙·洛佩茲看來,在疫情仍在全球蔓延之際,RCEP的重要性不言而喻:它給人們傳遞了一個訊號,即成員國們建立了一個以規則為基礎的貿易投資體系,這個體系可以提供穩定性、可預見性,為投資人和企業提供資訊。
「更重要的是,RCEP將支持菲律賓的一個重要目標,就是和中國形成更強勁、更互利的夥伴關系」,洛佩茲說,中國是菲律賓最大的貿易合作夥伴之一,是該國第三大出口市場和重要進口來源地,也是菲律賓重要的投資合作夥伴。RCEP為菲律賓和中國企業深化合作提供了更有利的環境,將進一步促進雙方貿易投資往來。
洛佩茲稱,中國企業現在正積極開展海外投資,而菲律賓有「非常好的」以客戶為中心的服務體系和勞動力,可以為中企提供人才、技術等資源。
日本國駐華使館商務參贊福永茂和表示,RCEP新增了中日、日韓兩對重要國家間的自貿關系,三方經濟交流合作今後將更加頻繁。據測算,RCEP生效將對日本經濟起到顯著提振作用,GDP會有2%的增長。
中國開放更上層樓
中國也同樣將從RCEP中獲得顯著利好。
RCEP貨物貿易零關稅產品數整體上超過90%,這在大型自貿協定中屬於高水平;服務貿易和投資開放水平也顯著高於原有的「10+1」自貿協定。此外,RCEP還采用負面清單作出投資準入承諾,大大提升了投資政策的透明度。
目前,東盟已超過歐盟成為中國第一大貿易夥伴。RCEP簽署將進一步擴大中國與東盟貿易規模,推動中國外貿穩中向好;中國與東盟在彼此經貿格局中的地位和影響力將進一步提升。
國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平表示,透過RCEP給貿易夥伴帶來更多出口和經濟增長機會,這對中國深化與周邊國家的夥伴關系非常重要。
中國企業利用國內外兩個市場、兩種資源的能力也將因此「更上一層樓」。
「我們在海外發展首先要看營商環境等條件,RCEP給我們提供了非常好的平台,讓企業能夠沒有任何顧慮,可以在市場上自由發展。」海爾集團副總裁李攀說。
伊利集團副總裁王維說,中國、東盟人口眾多,人均飲奶量比較大,乳品消費潛力巨大,而澳洲等國擁有優質奶源。RCEP生效後,能夠加速推動乳品行業資源要素流動,促進合作。此外,乳品對通關、物流的快捷便利性要求很高,RCEP采用新技術推動海關便利化,促進新型跨境物流發展將對乳品行業產生巨大推動作用。
山東省港口集團總經理李奉利表示,山東的港口群基本上實作了對RCEP所有成員國的全覆蓋,構建起了中國北方地區、沿黃河流域的廣闊腹地和RCEP每個成員國之間密切聯系的橋梁和紐帶。RCEP生效後,當地在東北亞地區國際航運方面的作用和地位將越發凸顯,有助於匯聚更多優質資源,打造經貿合作「黃金通道」。
眼下,中國正為用好這個「超級經濟圈」加緊作準備。
商務部國際司司長余本林日前透露,中方已經梳理了RCEP協定中涉及中方的701條約束性義務,其中613條已完成實施準備,占全部義務的87%;其他條目在協定實施前也可以準備到位,能夠在協定生效時全面履行協定義務。(作者:李曉喻)