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这个地方,是一亿世界难民的缩影

2024-03-25体育

每天一篇全球人文与地理

NO.2618-卡库马难民营

文字:乞力马扎罗之雪

校稿:辜汉膺 / 编辑:果果

写在开头:

本期

1. 从学术民工到互联网民工————我的网媒实习经历

2. 入职互联网大厂S——起伏跌宕的打怪升级之路

3. 就职互联网大厂S——王朝余晖中的小确幸

4. 跳槽互联网大厂N——跳槽一时爽,误入斗兽场

5. 转行教培行业——清晰的职业规划,混沌的工作经历

6. 入职创业团队——新的赛道,新的机遇,新的困惑

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由于战争、社会动荡和自然灾害等原因,据联合国统计,全世界约有 1.1亿人 被迫背井离乡、沦为难民,他们绝大部分来自非洲、亚洲和拉丁美洲。

截至2022年10月27日的难民数据

(图:UNHCR)▼

这些难民中,除了一部分 融入 其他国家,多数仍然 流浪 在其他国家的街头,也有相当多的难民生活在各地的 难民营 里。

其中,肯尼亚北部和东部有两个巨型难民营—— 达达布 卡库马难民营 ——总共收容了超过来自15个国家的约 43万名 难民和寻求庇护者。

肯尼亚及其两个难民营所在▼

这里曾经是世界上 最大 的难民营(目前最大的难民营是孟加拉国东南部的库图帕朗难民营),大部分难民来自索马里、南苏丹和埃塞俄比亚等国。

「世界最大难民营」的形成

肯尼亚是非洲东北部地区最为稳定的国家。20世纪80-90年代以来,其 北部邻国 索马里、苏丹和埃塞俄比亚等国战乱不断,大量的难民 被迫涌入相对安定的肯尼亚

大量难民的涌入,令经济本就不发达的肯尼亚北部更加「雪上加霜」。为缓解肯尼亚的压力,同时帮助这些难民,联合国和一些国际组织于1992年在肯尼亚东北部的卡库马镇(Kakuma)和东部的达达布(Dadaab)镇分别 建立起难民营

肯尼亚虽然国内稳定

但耐不住国外邻居们纷争多▼

其中,达达布难民营主要收容 索马里难民

1991年,执政22年的索马里总统西亚德·巴雷被推翻,旋即该国 旷日持久的内战 的爆发,大量索马里人开始越过边境进入肯尼亚。

若不是战争爆发

谁愿意背井离乡当难民呢

(图:shutterstock)▼

肯尼亚政府在 联合国 的要求和支持下,将这些难民安置在东部靠近索马里的达达布(Dadaab)镇附近,由此逐渐形成了一个巨大的难民营—— 达达布难民营

该难民营原本由三个营地组成,分别是达伽哈莱(Dagahaley)、伊福(Ifo)、哈加德拉(Hagadera)。2011-2013年,由于持续的 旱灾 ,又有大量 新难民 涌入达达布难民营,联合国难民署不得不又开辟了两个新的营地。

达达布难民营的组成与分布

(底图:Google Earth)▼

卡库玛难民营由1-4号共四个营地组成,主要收容来自 苏丹 等国的难民。

卡库玛难民营的组成与分布

其中包括著名的「 迷失男孩 」(Lost Boys of Sudan),这些未成年人在残酷的苏丹内战中失去父母,被迫踏上 艰辛的逃往之旅 。他们在逃往途中遭受了巨大的苦难,最终才抵达难民营,有了一个相对安全的栖身之地。

可怜的孩子们

在本该上学的年纪却饱尝战争的残酷

2014年,新独立的 南苏丹爆发内战 ,又迫使大量的人口涌入 卡库玛难民营 。联合国难民署通过与肯尼亚政府谈判,在距离卡库马镇20公里的Kalobeyei建立了新的安置点。

Kalobeyei安置点,位于卡库玛难民营西部

(图:Google Earth)▼

难民营的生活

难民在逃亡过程中已经 损失了绝大多数家当 ,有些难民(比如那些「迷失男孩」)可能仅剩下随身衣物,进入难民营的难民可以说一文不名。

难民营通常会给新到的难民们一块强化塑料布,难民们需要用木头支撑,并用塑料布搭建 简易的栖身之所 。此后,一些难民会用泥砖、木材或藤条以及新的或废弃的帆布建造自己的正式「房屋」。

能住上这样的,都属于豪宅了

(图:壹图网)▼

还有大部分人连这样的「房屋」都搭建不起,只能居住在 茅草屋顶的小屋或帐篷内 。条件稍微好点的会用当地合欢树多刺的树枝搭建「围墙」。

多数房子的搭建只能就地取材

(图:flickr)▼

对于居住在此的难民们来说,难民营既是避难所,也是「监狱」。因为肯尼亚政府规定,没有许可,难民们不可以随意离开难民营。

达达布和卡库玛难民营虽然在肯尼亚境内,但是主要由 联合国难民署 管理,并由 国际慈善组织 提供基本公共服务。这两个难民营正日益成为一个非正式的联合国托管社区。

一般而言,肯尼亚政府会对进入该国的索马里难民进行 登记 采集指纹 ,然后将他们送进 由联合国难民署管理的难民营内

登记信息是为了方便管理

包括日后的安置或遣送回国

(图:UNHCR)▼

联合国难民署 负责难民营的基本管理,而 世界粮食计划署 负责分为难民们筹集最基本的口粮, 国际慈善机构 为难民营提供医疗、教育等基本服务。

(图:WFP@Martin Karimi)▼

但是这远远不够,尤其是随着局势的演变,更多的难民涌入难民营。2011年,东非地区大旱,据统计有43.9万难民涌入达达布难民营,远远超出了该难民营9万人的设计容量,由于人满为患,国际救援往往 不会满足需求

当时新建的Ifo II营地

旨在缓解达达布建筑群的过度拥挤状况

(图:flickr)▼

经过几十年的发展,这些难民营已经成为一个「成熟」的社区。像卡库玛难民营会根据不同民族划分居住区域,每个区域内都配套有商店、学校、图书馆和宗教设施等,甚至还有法庭,以满足居住在此的难民们的 基本需求

除了面包,「精神食粮」也是要有的

(图:壹图网)▼

比如,该难民营的埃塞俄比亚社区内,有一个市场,里面到处都是商店, 几乎可以买到任何东西 ,还有咖啡馆和餐馆,那里会播放最新的英超联赛。难民们主要靠埃塞俄比亚企业捐款、慈善机构贷款,或者家人从国外汇来的钱过活。

难民营中的一家批发商店

这家店的老板有着一万美元的月收入

他因此也赢得了「百万富翁」的绰号

(图:壹图网)▼

难民营内部已经形成了自己的社会生态。虽然肯尼亚政府严格限制难民在该国就业,难民营的居民们只能依靠国际组织的帮助在难民营内部 寻找营生 ,比如从事互联网接入服务、电力服务和摩托车出租业务。

一些组织会给难民提供相关技术培训课程

帮助难民通过网络「数字就业」

(图:Thon Mabior Jok)▼

一些难民 为国际组织「工作」 ,每月可以获得约20-40美元的报酬。尽管远低于当地肯尼亚人的工资,但是对于难民来说仍是一笔维持生计所必需的收入来源。

还有一些难民在难民营及周边开了一些 小店铺 ,为国际组织的工作人员、难民营「居民」甚至是周边居民提供商品和服务。

一项调查显示

难民中有12%认为自己是企业主

还得是当老板最能掌握工作的主动权

(图:壹图网)▼

联合国难民署非洲局局长拉乌夫·马祖曾介绍过一个例子:卡库玛难民营的「居民」Hota Biclere经营着一家 裁缝铺 ,还雇用了七八个人,用难民营里能获得的有限材料维持着生计。这些小店主们为难民营创造了就业机会,提供难民需要的服务。

Hota Biclere刚来到难民营时受雇成为一名工人

攒足钱后也自立门户,雇用其他难民来工作

(图:UNHCR)▼

卡库玛难民营内有 超过500家 的店铺(一说有2000家),能出售食品、药品、生活用品等多种多样的商品和提供各类服务。

联合国难民署2018年的报告【卡库马市场】(Kakuma as a market place)则披露,聚居在难民营里和周边的 18万难民每年为当地经济贡献了5600万美元 ,并且还激发了一项鼓励更多私营部门投资的计划。

(图:IFC and Luba Shara)▼

对于有稳定经济来源的难民来说,难民营的生活似乎还不错。但是还有相当一部分难民 几乎无法获得任何收入 ,只能依靠国际组织的救济过活。

对于大多数难民来说,这种如同坐牢般的难民生活,意味着贫困、寄人篱下和死亡,虽然他们幻想着能去美国等发达国家,但是难如登天。

肯尼亚的负担

卡库玛和达达布所在肯尼亚北部和东部地区,也是经济不发达的地区,大量难民的涌入给这两个地区的发展 造成很大困扰 ,也 恶化 了当地居民与难民的关系。

及时的人道主义援助、越来越大的难民营...

生活也十分贫穷的本地人免不了心生不满

(图:UNHCR)▼

比如在卡库玛,当地人与难民曾因为争夺资源而发生冲突。

因为难民营有国际组织的支持,拥有「更好的」医疗设施,接受全日制教育的儿童比例更高。这导致人们普遍认为 难民过得比当地人更好 。卡库玛地区主要生活着游牧民,他们坚持自己的传统,不与难民合作。

难民营里的孩子有学上

本地游牧民的孩子却在放牛

(图:壹图网)▼

肯尼亚公众普遍认为,难民给肯尼亚带来的经济压力,因为持续肆虐的干旱也让肯尼亚北部的居民深受其害。

难民营的存在还给肯尼亚带来了安全问题。索马里极端组织「青年党」长期从达达布难民营 招募人员 ,还多次依托难民营,袭击肯尼亚的目标。

(图:flickr)▼

2023年2月,达达布难民营附近的加里萨县的加里萨达达布路沿线附近,一辆肯尼亚警车遭到 路边炸弹袭击 ,两名警察丧生,三人受伤。

近年来,虽然有许多难民自愿遣返,或被其他国家接收,但是仍有 43万人滞留 在难民营内。这给肯尼亚带来了很大的压力,肯尼亚政府不止一次威胁要关闭难民营。

在国际组织下自愿遣返的难民

无家可归总归要有个头

(图:UNHCRSom)▼

2015年4月,极端伊斯兰恐怖分子对肯尼亚的大学城加里萨 发动了袭击 ,造成了150多人身亡。

枪手劫持了700多名学生为人质

肇事者声称来自激进组织基地组织和「青年党」

(守卫学生离开的士兵 图:壹图网)▼

袭击发生后,肯尼亚政府就宣布将在 3个月内关闭 达达布以及卡库马难民营。不过,在与联合国方面进行协商后,肯尼亚当局暂时搁置了关闭难民营的计划。

2016年7月,肯尼亚政府 再次将宣布 关闭两座难民营,但该计划被肯尼亚高等法院阻止,称此举违宪。

若真关闭,如此多的难民该何去何从?

2021年3月24日,肯尼亚内 再次宣布计划关闭 难民营,并给联合国难民署下达「最后通牒」。联合国难民署与肯尼亚政府进行了谈判,商定寻找「最持久、适当和基于权利的解决方案。」

也能理解肯尼亚政府的担忧

若无法保证自身的安全与稳定

何谈对他国难民给予帮助呢

(图:UN)▼

但是就在2022年底,由于 严重的干旱 ,又有多达2.4万名索马里难民涌入了达达布难民营寻求帮助。

难民营的问题在短时间内仍然无解,但是活着就不能放弃希望。2016年里约奥运会和2021年东京奥运会上,都出现了 由难民组成的代表队 ,以唤起全世界人们对难民的关注。

只要活着,一切皆有可能

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参考资料:

https://www.unhcr.org/cn/12718-接收社区的经济账.html

*本文内容为作者提供,不代表地球知识局立场

封面:壹图网