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拜登任期时日无多,贴身顾问最后时刻访华,中美战略沟通还有意义吗?

2024-08-29社会

据央视新闻报道,8月27日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京同美国总统国家安全事务助理沙利文开始举行新一轮战略沟通。

沙利文目前身份是美国总统国家安全事务助理,也叫国安顾问,这是个什么职务?这是一个直接对接美国总统拜登,给出私人建议的官员,工作就是替美国总统收集整理各种安全简报,提醒总统关注要点和相关事项。

尽管美国国安顾问工作内容某些层面看起来和美国防部或国务卿重叠,但他并不是某个政府部门负责人,其任命无须经由美国国会批准,却是美国总统最重要人事任命之一,是影响美国政府决策关键人物,也是白宫对外联系重要渠道。例如,大名鼎鼎的基辛格和布热津斯基就曾分别担任尼克松和卡特总统国安顾问。

所以,比起国务卿布林肯,沙利文显然与拜登走得更近,更符合「心腹」这个定位。而沙利文既然是安全事务助理,来谈的自然就是安全议题。而在这个尴尬时间点,这个安全涵盖面可就广了,不止局限于军事层面,还有如何过渡问题。

理论上,拜登已经弃选,沙利文这时再来谈中美未来战略,意义不大。毕竟,无论美国下届政府是谁,现在谈下来的东西,都要被推翻,不然怎么体现本届政府作用,以至于沙利文能谈的大概只剩如何保证现阶段和美国大选期间的稳定。

还是那句话,中美战略沟通能不能谈出点什么,还在其次,重点是谈这个动作很重要,起码能让国际社会看得安心。要知道,沙利文之前,上一个美国总统国安顾问访华,已经是8年前,时任奥巴马国安顾问苏珊·赖斯访华。

在拜登政府任内,中美「王沙会」便是一条重要战略沟通渠道。此前,「王沙会」已在维也纳、马耳他和泰国曼谷对话过三次。这次来到北京,大概率除了按惯例过一遍那些中美和国际上根深蒂固问题,比如台海、南海、巴以、俄乌等,可能还会为中美下次元首峰会奠定基础。毕竟,拜登目前还是是历届美国政府中唯一尚未访华的总统。

中国人观念向来是朋友来了有好酒,豺狼来了有猎枪。只是每次美国官员访华,总爱自动选豺狼位子落座,沙利文也不例外。沙利文宣布访华当天,美国便以所谓涉俄名义,对42家中国企业和机构实体实施制裁。

沙利文来中国前,先去了趟加拿大,话里话外暗示在对华电动车及其它产品提高关税问题上,盟友还是和美国站一起比较好。随后,加拿大总理特鲁多就没再犹豫,照搬美国政策,对中国电动车加征100%关税。

鉴于此,加上到拜登任期仅剩5个月,这应该也是中美之间最后一次「王沙会」。中国对美国不抱啥期望,反倒是美国民主党政府当务之急需要中国配合打开局面,才有望赢下大选。不然,不至于任期末了才想到派国安顾问访华。而沙利文此行还关系到拜登卸任后,美国政界对沙利文总体评价,还是得上点心的。

毕竟,哪怕抛开身份,就沙利文本人履历而言,也不简单。他的崛起之路,基本就是民主党政治精英标准模板。他毕业后进入法律界,和克林顿家族搭上线并进入核心圈子,在奥巴马时代已崭露头角,年纪轻轻就给拜登当顾问,当时拜登还只是奥巴马的副总统。

而且他出身还具备犹太血统,所以,与其说他服务于拜登,不如说他服务于美国民主党政策延续性。要是再给他十几年时间,在美国政坛摸爬滚打一会,累积经验,今后甚至还能换个身份和中国打交道。不排除沙利文有这个野心,只是现在还是考虑考虑年后「下岗再就业」该何去何从吧!