党群服务站、居委会、党总支、监督委员会、新时代文明实践站,走进塘桥街道南城居民区居委办公室,入口处5块标牌清晰明了,居民办事方便快捷。而在「四减四增」工作推进前,这里悬挂近50块标牌,整整占据两面墙。南城居民区党总支书记孙红菱说:「‘四减四增’让居民区回归主责、服务居民,下一步我们要打开围墙、打开胸怀,更加开放融合。」
原先为何有如此多的标牌?孙红菱坦言,「上面千条线,下面一根针」,原本居民区要面对各条线的上墙要求,居委空间紧张,甚至出现「一墙难求」的局面。「四减四增」工作让居委从挂牌、证明、报表、创建等工作中脱身出来,有更多时间、更多精力做强社区服务增量,推动多元参与共治新模式。
在统一规范「开具证明」流程后,居民区开具证明数量减少20余项,保留「支内回沪居住证明」等便利群众的事项;基层减负也着实减少了居民区的报表压力,如今只需在上海市社区云一个信息系统上填报,各部门从「问居委要数据」转变为「向系统要数据」,居委则把工作从「账簿」转向「脚步」。
基层减负让居委有更多精力放在联系服务居民、关爱特殊群体、加强基层治理等工作中。南城居民区辖区内有3个商品房小区与2个老旧小区,户籍人口3500余人。减负后,居民区以「进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心」为理念,实行「社工+两委委员」接待专班,深入走访群众、听取民意,调研居民最迫切的需求,目前根据居民建议与意见,小区消防报警设备改造、车辆道闸系统升级、外墙粉刷、修剪绿化等工作都已排上办事日程。
在小区出入口处,服务居民最后100米的「三口一视界」也得到提质增能。外观上对门卫室和周边50米范围整新,翻修原本狭窄破旧的空间,扩大门岗工作区、服务区与保安生活区,精心营造全新空间;服务也更进一步,南城建立居民区党总支牵头「三驾马车」和在职党员、自治骨干共同接待服务的机制,形成「今天我当班」轮值接待队伍,为居民提供可见、可及、可得的服务。
南城居民区还挖掘潜在资源,建设「暖益空间」。孙红菱说:「我们针对辖区人群多元、需求多样等特点,从阵地布局、服务对象和内容三方面着手,将街区转角公共区域,包括6平方米公益便民理发点、荒废空地和绿地贯通提升,打造了‘暖益空间’,在这里居民能接受区域化党建单位服务,能开展自治项目,能享受常态化的便民服务,也有全新的表达民意诉求的平台。」
文字:赵天予
编辑:倪竹馨
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