通信海缆是我国重要海底基础设施，是连接我国与世界其他国家、地区的信息「大动脉」以及全球互联网的「中枢神经」。2024年8月26日-30日是第三届通信海缆保护宣传周，崇明海警局秉持执法为民理念，联合涉海单位深入辖区，共同推动科普宣讲直达现场、水域巡护直插一线，坚持「教育为先，预防为主」，大力营造「人人参与、人人有责」的良好氛围。
上海是我国众多通信海缆的登陆汇集地，目前有崇明东滩、浦东芦潮港、浦东临港三处海缆登陆点，建有7套系统共12条国际通信海缆，其中7条国际通信海缆登陆上海崇明，占上海国际通信出口带宽约6成，是我国国际通信业务的重要出口，承担着通达全球信息通信枢纽的重要作用。
近年来随着上海国际航运中心地位不断巩固，长江口水道作为长江出海和远洋航运的「黄金隘口」，航海运输、海洋工程等海上作业活动日益频繁，海上交通流量逐年攀升，海缆中断事故发生风险不断上升，海缆维护面临着严峻考验。
上海水域通信海缆路由位置示意图（一）
上海水域通信海缆路由位置示意图（二）
崇明三岛水域通信海缆路由位置示意图
崇明海警局始终坚持「巡护＋宣传」两手抓、齐发力，切实保障通信海缆运行安全，海缆保护管控工作成效不断凸显。
宣讲人员张贴宣传海报
向辖区群众宣讲政策
今年年初以来，上海周边海域海洋经济社会活动日益增多，各类海上作业频繁，海底通信海缆附近海域船舶违规作业、锚泊等活动时有发生，截至目前，崇明海警局查处14起在海底光缆附近海域违规作业、锚泊的行政案件，由此可见海缆管护形势不容乐观。尤其是东海海域持有专项特许捕捞许可证的渔船于8月1日开始捕捞生产作业，海缆附近海域违规作业船舶明显增多，海缆被破坏风险和管护难度进一步上升。
普法宣传上甲板、进社区
同时，崇明海警局持续推动海缆保护宣传向一线、接地气，深入码头岸线、港口渔村等多处重点区域，为海上作业人员送法上门，入户宣传通信海缆保护政策，细致解读【海底电缆管道保护规定】中的海缆保护条款，普及海缆保护知识，印发海缆保护注意事项及长江口水域海缆路由位置等内容的宣传手册千余份，全力营造「关注海缆保护，维护海缆安全」的良好氛围。
崇明海警提醒您
船舶剐蹭海底光缆类水上交通事故触发率虽然较低，但是一旦发生此类事故将造成极大经济损失，对国际通信主动脉造成重大影响且短期紧急修复难度极大。让我们一起从船舶日常航行和锚泊管理等方面入手，看看有哪些实用性防范建议：
①船舶应经常检查锚机刹车片、制链器及安全销、加固钢丝等设备，及时更换或修复腐蚀受损部件，保证艏锚固定设备安全有效。开航前保证制链器压紧销牢，系牢加固钢丝，防止航行过程中锚链滑脱。
②船舶应按时更新并正确使用海图，在内河水域，船舶还应注意沿岸水底光缆标识，确保掌握航行或作业水域的水底管线情况。
③航行过程中，值班驾驶员发现航速突然降低，主机负荷增大时，应将锚链滑脱列入排查范围，排除锚入水前避免进入海底管线区域。
④选择锚地时，船长应采取查阅最新版海图等手段避开海底管线水域。锚泊过程中保持正常值班，关注船位变化，发现走锚后及时采取措施，避免走锚接近海底管线区域。
⑤发现船舶锚泊位置可能影响到海底管线时，应及时向海事部门及海底管线管理部门报告，切忌盲目强行起锚，造成船锚对海底管线的钩拉损坏，必要时及时弃锚，避免损失扩大。
⑥从事疏浚施工作业船舶应提前掌握作业区附近海底管线情况，避免在可能影响海底管线的水域停泊、施工作业。
上海崇明海警局号召：
相约守护，你我同行！
在此，崇明海警局提醒广大船民朋友，行船需谨慎，禁止在海缆保护区抛锚、拖锚、底拖捕捞、钻探、打桩、养殖、挖砂或进行其他可能破坏海缆安全的作业。船只通航要开启ais安全通导设备，在保护区内要听从劝阻，若不慎钩到海缆，严禁强行起锚或砍断海缆，以免造成重大事故，确保通信海缆安全。
通讯员：温珂铭
编辑：朱怡婷
责编：李琳、朱怡婷
上观号作者：上海崇明
