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构建生态警务新模式 实现共治共美共富

2024-07-15社会

「雨晴华表插无孤,雾散丹霞落雁湖。洞窈不知红日过,峰危倩得白云扶。」这首诗形象地展现出了平阳南雁荡山的美丽景象。

今年以来,平阳公安结合地理优势,把绿色发展理念融入生态警务工作,以「护航强城」系列行动为载体,探索建立「123」生态警务机制,深入推进生态警务建设,努力提升生态治理效能,让绿水青山的画卷更加平安美丽。

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以「警」为基

汇聚最大工作合力

在生态环境保护建设上,平阳公安始终坚持保护优先,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

融合「河道警长」「林区警长」职能,构建由县局主要领导任总警长、分管副局长任副总警长,各派出所所长任乡镇级警长,责任区民警任辖区生态警长的「县、乡、村」三级生态警长体系。将生态警务建设工作融入派出所主防警务改革,列明警长职责清单,推动全县48名责任区生态警长挂钩村居,与各村网格员深度融合,严密巡防守护,维护辖区生态安全稳定。今年以来,共开展各类生态领域警务活动80余次,排查化解各类矛盾纠纷风险隐患20余起。

同时,坚持「警力有限、民力无穷」原则,充分发挥护林员、志愿者、公益救援队等群防群治力量作用,积极组建「生态义警」队伍,协助生态警长开展法治宣传、生态巡逻防控、矛盾纠纷排查化解等各类活动,形成群防群治强大合力。目前,全县已建立「生态义警」7支,开展联合巡逻20余次,发放宣传相关资料2000余份。

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以「护」为主

打造生态管控阵地

平阳公安努力践行「绿水青山就是金山银山」理念,做强生态警务,按照「生态警务+」的行刑联动共治模式,重点打造两个生态警务「站点」、一个「基地」,提高治理效能。

一是突出「山林」保护。充分发挥基层生态治理「前沿哨卡」的作用,聚焦南雁荡山风景名胜区、鳌江流域等重点部位,统筹辖区派出所警力,在南雁荡山景区建成生态警务联勤工作站,助力文旅产业发展。定期联动主管部门对侵害旅客权益乱象开展整治,点对点为游客提供报警求助,旅游咨询等「一站式」便民利民服务。同时,联合路面警力和警用无人机,对重点区域开展「陆空联动」巡防与宣传,为游客及周边居民提供立体化、全天候安全保障。

二是突出「河湖」保护。完善「河道警长」工作机制,以萧江塘河水闸站修缮加固工程为契机,主动对接水利部门、萧江镇,新建萧江塘河生态警务联勤工作站,主抓水质提升、协同岸线治理、引导群众自治,确保该流域长治久清,用水经济助力乡村振兴。

三是突出「修复」保护。深化跨部门互助协助机制,实现森林资源类违法行为「行政监管—刑事打击—公益追责—生态修复」闭环处置。联合检察、法院、资规、农业农村等部门出台【野生动植物及其制品移交保管处置管理办法】,探索涉案植物先行处置机制,破解涉案植物处置难、保管难、存活难等系列问题。在国营浙江平阳林场建立生态资源公益修复基地,移植涉案野生植物700余株,修复存活率达到90%以上。

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以「智」为要

提升生态治理质效

前端感知上,坚持共建共治,以防控治理中心建设为契机,在全县生态重点部位布建426个视频监控,归集全县水域及岸边视图数据,对生态领域人、事、物、单位(部位)等要素进行掌控,搭建涉水事件预警模块,形成智能感知矩阵,织密动态监测网。

中端服务上,建成食药环知快检实验室,分类收集各类数据信息,为「源e检」数字平台扩容增效,有力破解食品案件发现难、检测难的难题。

末端打击上,紧盯生态领域犯罪重点难点,以「昆仑」「三治」专项行动为抓手,建立与自然资源、生态环境、综合执法等部门信息联动,拓宽线索来源,推动生态资源保护由「各管」向「共治」转变。健全警种协同工作机制,重大案件实行「一专案一专班」,实现数据研判、线索排查、深挖拓线、收网打击闭环运行,最大化提升全环节、全链条、全要素打击成效。

二审|郑小鸽

一审|陈崇可

责编|毛 聚

编辑|张扬翔