酒驾、醉驾为什么要入刑？因为酒驾、醉驾危害公共安全。
养狗不栓绳同样严重危害公共安全，特别是对儿童来说，中大型犬体格甚至超过幼年儿童，完全可以对幼年儿童造成致命伤害，怎么反而不是危害公共安全？
狗主人不栓绳，这就是典型的故意危害公共安全，不管有没有造成后果，都应该承担刑事责任。
强烈建议养狗不栓绳入刑，未造成人身危害的，按故意危害公共安全罪论处；已造成人身危害的，视同狗主人直接危害他人，按故意危害公共安全罪+故意伤害罪论处。
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对了，两位受害者都是女性，那些妇联呢，女权爱好者呢？出来帮助她们维权了吗？难道女权不如狗权？
