我给几条建议，虽然我知道说了没用，但多一个人说，说不定哪天就有用了。
1、买狗交押金，不是三五百的那种，是三五万，比如小型犬1万，大型犬10万。以后狗死了，拿尸体来退押金。但凡中间有一次咬人行为，押金没收，狗人道处理。押金是一种罚款，具体咬人的治疗费用，狗主人要另外掏。
2、任何人有权对公共区域没有人牵绳的狗做任何处理。不用负任何责任。
3、政府组织打狗队，随机巡逻，见到没有牵绳的狗就地正法。现在失业人员多，多招一点临时工，也能缓解就业压力。
4、所有的狗，都按照机动车管理。要有牌，每年年检，每年按体重交税，十斤以上的狗税率大幅提高，一只狗每年交个三五千的。
5、对于无证养狗举报有奖，奖个三五千的。
