汪曙申
11月25日至28日，乌克兰布恰市市长阿纳托利·费多鲁克率团访问台湾地区。民进党当局将这趟活动称为「乌克兰首位地方首长访台」，吹嘘其「有助于深化台湾与乌克兰互利互惠的伙伴关系」。台湾方面还声称，日前费多鲁克也代表「乌克兰城市联盟」与台「驻波兰代表处」签署合作备忘录，拓展交流合作。显然，费多鲁克之行成为民进党当局炮制所谓对外关系「政绩」、迷惑岛内社会的又一策略工具。
民进党当局执政7年多，推行对美国「一边倒」与两岸对抗的政治路线，在国际上则费尽心思拓展以「一中一台」为定位的活动空间。然而事实证明，民进党当局冲撞式的国际参与策略完全失败，9个国家在这期间与台湾断绝「官方往来」，联合国等国际组织依据一个中国原则处理涉台事务，规则清晰、执行明确。当前国际社会一个中国框架的稳固态势，使得民进党当局不得不寻求新的缝隙拓展「国际空间」。费多鲁克等人此行正是这种形势下的一种表现。
2022 年俄乌冲突爆发后，民进党当局迅速将这场冲突描述为所谓「民主与专制的对抗」，冲到反俄第一线。为接近和拉拢乌克兰，民进党当局加大力度与基辅市构建联系，支持一些乌克兰党派议员成立「涉台小组」，邀请个别乌克兰议员访台参加「世界民主运动」全球大会，乃至大力游说乌政界讨论「赴台湾设立代表处」议题。民进党当局还利用经贸、科技、投资等方面的相对优势，吸引乌克兰对台湾的关注与合作。这次民进党当局安排费多鲁克参访新竹科学园区、台湾半导体研究中心、台湾对外贸易发展协会，即在于展示台湾的优势。
目前，民进党当局正在对乌克兰推动一场「由国会到政府」「由地方到上层」「由经济到政治」「由舆论到政策」的政治公关与影响力行动。这场影响力行动是在乌克兰深陷地缘政治和安全危机、台湾深陷「国际空间」危机双重背景下开展的，在民进党当局拓展「国际空间」领域具有一些特殊的形态特点。
一年多来，在美国和一些欧洲国家的舆论场中，一些人别有用心地把台湾类比成「远东的乌克兰」，以图增添对台湾的「同情」和支持。民进党当局在岛内民意压力之下，虽不敢将台湾的前景与乌克兰的冲突结局相类比，但也试图将二者放入价值观的「同盟情境」当中。国际社会皆知，台湾问题与乌克兰问题的性质有着根本不同，前者完全是中国国家内政问题。作为国际关系准则的一个中国原则，从法理上排除了其他国家对台湾问题的干涉依据。因此，任何其他国家包括乌克兰在内，有政界人士与台湾发展「官方关系」，在法理和事实上都是站不住脚的。
民进党当局将乌克兰作为拓展「国际空间」的对象，与乌克兰的处境分不开。俄乌冲突延续至今，未见止战迹象，其激烈性、长期性、反复性不能排除。乌所面对的战略压力，已然成为民进党当局借机搞政策渔利的一种杠杆。其拓展与乌关系的考虑、动作，最主要的还是与民进党对外关系所需和政党利益挂钩。如果乌克兰沉浸于民进党当局所烘托出的「同盟情境」，迷失对台湾问题的正确判断，就有可能陷入政策漂移，导致更大的战略困局。
基于一个中国原则，中国大陆在国际上有处理涉台问题有稳定有效的政策架构，也有应对民进党当局各式见缝插针行径的办法。中国政府坚决反对有关国家、组织和人士冲撞一个中国原则，也坚决反对各种打擦边球行为。可以肯定的是，在国际局势复杂变化中，无论民进党当局构建何种政策论述、话语叙事与情境，均改变不了一个中国的法理、事实与认知。（作者是中国社会科学院台湾研究所研究员）▲
