原标题:推进「青廉工程」 筑牢「不想腐」防线
习近平总书记强调,年轻干部是党和国家事业发展的希望,必须筑牢理想信念根基,守住拒腐防变防线,树立和践行正确政绩观,练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,贯彻党的群众路线,锤炼对党忠诚的政治品格,树立不负人民的家国情怀,追求高尚纯粹的思想境界,为党和人民事业拼搏奉献,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。推动「青廉工程」,应从加强教育、系统培养、氛围营造、管理创新四个方面下功夫。
全面加强青年干部思想理论武装。一要加强理想信念教育。强化新时代理想信念教育,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导青年增强「四个意识」、坚定「四个自信」、做到「两个维护」,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提升青年干部理论素养,补足精神之「钙」,将党的初心使命内化为精神动力。二要加强清廉教育。以开展形式多样的基层廉洁文化建设活动为载体,形成多样态、有层次、重参与的廉洁文化氛围,增强廉洁文化的影响力和约束力。推动以案为鉴、以案促改、以案促治,引导青年干部牢固树立秉公用权、清廉从政的价值理念。三要加强「四史」教育和中华优秀传统文化教育。要把社会主义核心价值观贯穿于高校办学育人全过程,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,坚持用社会主义核心价值观引领知识教育、引领师德建设,加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。
系统培养青年干部清廉素养。一要组织清廉主题活动。根据年轻人特征,组织「青廉」演讲比赛、创办清廉主题刊物,引导青年干部通过文学创作来学习清廉知识、培养清廉情感、坚定清廉意志。二要搭建多样化培养平台。地方党政机关选派优秀青年干部进入高校讲党课、讲廉政课,既丰富高校思政教育的内容和方式,又为青年干部的快速成长提供了舞台。有计划地将青年干部选派到条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的工作一线进行锻炼,让其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。轮流让青年干部到省市纪委挂职锻炼,让其学习参与案件办理,为其学习党纪国法、培养敬畏之心提供平台。三要发挥好榜样人物和先进事迹的示范效应。青年干部要向清廉楷模学习,学习他们勤政为民、高风亮节的情操,学习他们坚守原则、正确处理义利矛盾的方法,见贤思齐,不断警醒自己、时刻约束自己,争做廉政先锋,争做时代新人。四要做好干部梯队的传帮带工作。选拔政治素质过硬的老党员或领导干部对青年干部进行「传帮带」,形成帮带梯队,常态化开展谈心谈话和规范指导,引导青年干部规范行使职权、有效抵制诱惑。
着力营造青年干部成长的良好氛围。一要营造公平公正氛围。完善政绩考核体系,坚持实绩导向,坚持正确的选人用人导向,反对务虚功、走过场,形成唯才是举、唯德是举、能上能下的制度环境,提高干部选拔公信力。二要营造求真务实氛围。大力整治形式主义、官僚主义,建立健全权力清单和责任清单,营造干实事、出实绩的工作氛围,培养年轻干部扎实肯干的品质。三要营造严管厚爱氛围。完善规则体系,立好标线,提升高线,亮明底线,警戒红线,筑牢防线,有效约束年轻干部的言行。同时,应对年轻干部在生活待遇等方面给予关照,落实健康体检与带薪休假制度,落实岗位待遇、考核奖励、津贴补助等政策。四要营造育才成才氛围。做好年轻干部的学习培训、挂职培养、基层锻炼、跟班学习、急难险重岗位锻炼等人才培育工作,引导、激励、促进年轻干部聚精会神干事业。五要营造敢干敢为氛围。要鲜明树立正确的用人导向,突出实干实效标准,让敢担当善作为的干部有舞台、受重用,对不担当不作为的干部要让他们让位子、受警醒。要稳妥开展容错纠错工作,宽容干部在改革创新中的失误错误,同时严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名。
积极创新青年干部管理方式。一要做好对青年干部的廉洁自律提醒谈话。提醒谈话分为定期与不定期两种。定期谈话一年一次,围绕干部的述职述廉报告进行。不定期谈话主要在新入职、提拔任用等关键节点展开,围绕岗位职责、廉政风险点、担当作为等展开。提醒谈话的内容可以增加廉政知识测评、腐败案件评析、清廉承诺等。二要开展对青年干部的廉情监测。廉情监测范围既包括干部的生活作风、工作作风、思想作风、学风等具体方面,也包括其理想信念、家国情怀等抽象宏观方面;既包括工作中的表现,也包括生活中的表现。三要建立青年干部「青廉档案」。「青廉档案」用于记录干部的清廉表现,包括工作表现、纪律表现、作风表现、法纪意识、原则性与灵活性等平时表现,也包括受到的各类奖励和各类处罚。综合考虑巡视巡察、审计、个人事项报告、信访举报、「八小时内」和「八小时外」的表现等多方面信息,参考多方意见,全方位了解干部,既为日常监督提供精确指向,也有利于规避干部的个人弱点,为人尽其才提供基础。四要更好发挥新媒体技术在干部监督中的作用。让青年干部体验到约束性压力,推动其坦荡做人,公正办事,正确行使权力,推动「三不」一体落实。
(作者:罗国亮 付文童 杨立新,山西大学政治与公共管理学院)
来源:山西日报