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国民党有望在立法院选举中「再进步」,这对未来局势有何影响?

2024-01-13新闻

有关台湾地区的这次选举,舆论大部分关注该地区领导人的选举结果。不过哪个政党能在领导人选举中获胜当然非常重要,但也不要忽视了与该地区领导人选举同时投票的台湾地区立法院的选举结果。

台湾地区立法院大楼

立法院是台湾地区的立法机构,一共有113个席位。当选者称为立法委员,简称立委,立委任期四年,没有连任期限的限制。

参选的政党能获得多少席位,即能有多少个立委,对台湾地区的执政当局还是有比较大的影响。

过去两届选举中,民进党在立法院都占优。

2016年的立法院选举中,民进党获得了68个席位,国民党只有35个席位,其余的席位被一些小党派瓜分。当时是马英九政府执政。

2020年的选举,民进党获得了61个席位,减少了7席;而国民党获得了38个席位,增加了3席;由柯文哲主导新成立的民众党获得了5个席位。其余席位被一些小党瓜分。这也是目前台湾地区立法院的情况。

内部布局

立法院选举和台湾地区领导人选举有所不同,也有一定关系。主要有两个方面:

一,议题不同。

地区领导人选举,候选人要面临两岸关系、对外关系和整体发展等诸多宏观的议题。而立法院选举,主要看地区事务,比如地区经济发展、地方民政措施等等,议题更具体,也很地方化。

二,和很多选举社会一样,立法院的选举,通常对执政党不利。有些选民不希望一个政党同时控制政府和立法机构,而且执政党对社会问题负更多责任,在立法机构选举中往往「被惩罚」。

根据民调和一些选情分析,民进党执政八年,台湾地区的经济发展不太好,而且也出现了很多其他问题,所以这次立法院选举中,民进党的席位可能继续减少。国民党的席位将继续增加,但是国民党要想获得超过半数的席位,也就是达到67席,难度还是相当大,但不管怎么说,国民党席位会增加,在这次选举中会有进步。

另外就是民众党有望在这次立法院选举中增加席位,而且也可能是以民进党的席位为「代价」的。

这种情况对台湾未来政局会有比较大的影响。因为立法院是立法机构,在监督和制衡方面有比较大的权力。

首先就是立法权。一些重大的事务,比如防务政策、两岸关系,包括人员往来和经贸往来,很多时候需要通过立法才能进行。

其次,财政预算权也归立法院。比如军费上涨,军火采购,也都需要预算,需要立法院批准。

此外,立法院对台湾地区领导人和其他的一些高官,还有质询权、调查权,对台湾地区领导人还有弹劾权等等。

所以台湾地区的立法院,有相当大的制衡和监督的权力。

也就是说,台湾地区领导人是谁固然重要,但哪个政党在立法院占优势同样重要。

比如说,就算民进党赢得了台湾地区领导人的选举,如果国民党在立法院选举中的席位增加,再加上民众党的席位,那么立法院对当局的重大决策和政策,就会有很大的制衡权。

如果是国民党的侯友宜,或者民众党的柯文哲当选,那国民党的席位增加,民众党的席位增加,对新一届政府的执政会有推动作用。

所以立法院选举结果如何,不仅关乎到台湾地区岛内事务,而且对两岸关系也有非常大的影响。

大家在关注台湾地区领导人选举结果的同时,也可以关注台湾地区立法院选举的结果。(钱克锦)