习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上强调「四个统筹」，第一个就是「统筹科技创新和产业创新」。上海作为长三角的龙头，正在加快建设「五个中心」，在推进科技创新和产业创新协同方面大有可为。
优化城市科创新模式
考虑到第四次产业革命、世界百年未有之大变局的深刻影响，特别是我国科技领域从跟跑向并跑领跑转变的新要求，深刻领会城市发展动力因子已经从劳动力、资本、土地等传统消费型生产要素逐渐向科技、数据、关系等现代增量型生产要素转变的新规律，上海应该发挥我国数字经济发展迅猛的比较优势，秉承守正创新精神，锐意进取，构建「以自主创新为主、引进学习为辅」「企业创新为主，政府支持为辅」的城市创新系统。
补齐城市生态短板
放眼全球，世界上所有创新高地、一流创新城市无一例外都拥有极佳的生态环境条件。上海应秉承创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加大与南通、苏州、无锡、嘉兴等周边城市在长三角生态系统修复方面的合作力度，同时重视上海城市生态系统的整体谋划，将目前分散的生态环境修复工程项目纳入系统的轨道，构建生态、生产、生活「三生」协调新格局，丰富「美丽上海」建设内容，为上海「五个中心」建设奠定坚实的生态环境基础。
强化企业创新主体
要健全、优化包含多种所有制企业全面参与的城市创新体系。分析华为国际研发中心、阿里巴巴达摩研究院等齐聚长三角生态绿色一体化发展示范区的内在原因，总结推广示范区创新发展的做法经验。同时，改革、优化现有城市创新体制机制，通过简政放权、盘活市场，尊重企业在产业创新集群、产业创新网络方面的自主权、主动权，调动头部企业研发投资、带领相关机构合作建设创新联盟、开展科技联合攻关的积极性，大幅提升上海企业在关键核心技术的攻关能力和产出水平，彰显上海产业创新方面的独特优势。
推进跨地域政产学研用金一体化合作
关注长三角高端科技资源向核心大城市集中、生产厂商向边缘中小城市转移的新趋势，同时依托G60科创走廊、虹桥国际开放枢纽、长三角示范区、长三角科创城等跨地域合作平台，透过创新飞地、产业飞地建设方式，推动跨行政边界的产学研一体化和三链（产业链、创新链、价值链）融合，大幅提升上海产业链能级安全和国际竞争力。
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文：曾刚（华东师范大学城市发展研究院院长）编辑：于颖责任编辑：杨逸淇
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