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此次军改后,军委领导层明显精简,削减了四个委员的位置

2024-09-21军情

军事委员会是我国武装部队的顶级军事指导机构,其核心领导团队包括主席、副主席及委员。

在这次军事改革前,军委配置了两名副主席和八名委员;改革后从2017年起,委员人数减至四名,仍旧保留两名副主席。

首先,来详述改革前的体制。

两位现役副主席是现役军官可担任的顶尖职务,不仅领导全军,同时也是全党的领导成员(政治局委员)。

八名委员各司其职,分别担任:

1、国防部部长兼国务委员

2、总参谋长

3、总政治部主任

4、总后勤部部长

5、总装备部部长

6、海军司令员

7、空军司令员

8、二炮部队司令员

这八名委员实质上包括防长、四总部首脑及海、空、二炮部队的首脑。

接下来,看看军改后的新格局。

这次军事改革深刻彻底,四总部被改组为15个职能部门,原七大军区改组为五大战区,陆军总部、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队陆续成立。

与此同时,军委领导层的人员结构也发生了显著变化,不过副主席的职位仍维持两个。

两位副主席各有所责,一位主管军事事务,另一位负责政治事务,这与改革前相同。

值得一提的是,副主席的选任并非必须从委员中产生,也可能直接由正战区级别的军官晋升,这一点同样与改革前无异。

但委员的数量缩减至原来的一半,现有四人。

首位委员的地位不变,依旧兼任国务委员、国防部部长,这既是全军的领导职位,也是国家的领导职位。

国防部部长负责协调军政事务,推动国防业务的发展及国防动员任务的执行;同时也是军事外交的主要负责人,经常参与国际军事交流。

其他三名委员的职责有所变动,分别是联合参谋部参谋长、政治工作部主任和纪委书记。

四总部取消并重组为15个职能部门后,职能部门的级别不一,只有联合参谋部、政治工作部、纪委为正战区级单位,其一把手与军种、战区首长同为正战区级职务。

这三个重要职位由委员兼任,一方面确保与各级作战部队的一致性(作战部队的参谋长、政治工作部主任为副职),另一方面突出这些岗位的重要性:

1、军队的存在就是为了备战打仗,参谋长的责任重大;

2、政治工作是军队的生命线,主任的责任同样重大;

3、纪委负责执行纪检监督职能,其监督权需要具备相对独立性和权威性。

至于后勤保障部和装备发展部,它们与办公厅、训练管理部、国防动员部、政法委、科技委一样是副战区级单位,部长们没有必要由委员兼任。

而审计署和机关事务管理总局等五个机构仅为正军级单位,兼任的必要性更小。

目前,各军兵种的首长也不再由委员兼任。

以前,我国的武装力量主要采用陆军为主的结构,四总部承担了陆军领导机构的职责,重心偏向于陆军。

但海军、空军和二炮部队在现代战争中的重要性日益增强,其司令员由委员兼任可增强各军兵种的话语权,促进部队建设。

现在,15个职能部门仅作为办事、工作机关,不再是领导机关,它们对各军兵种和武警部队持平等态度。

随着陆军领导机构的建立,各军兵种已经走向平等发展,无需再特别强调话语权。

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